Лидеры 27 стран Евросоюза обсудят жизнь сообщества после Brexit

БРЮССЕЛЬ, 23 февраля. /ТАСС/. Лидеры 27 стран-членов Евросоюза соберутся на неформальном саммите в Брюсселе, чтобы обсудить жизнь сообщества после выхода Великобритании из его состава (Brexit). В частности, главы государств и правительств намерены провести дискуссию по формированию перспективного семилетнего бюджета ЕС на 2021-2027 годы, сокращению состава Европарламента (ЕП) в связи с Brexit, а также изменению порядка назначения нового председателя Еврокомиссии. "Все решения этой встречи вступят в силу только после Brexit", - заявил журналистам в Брюсселе представитель ЕС накануне саммита.

Кроме того, глава Евросовета Дональд Туск расскажет лидерам стран ЕС о подготовке стратегии по будущим отношениям с Великобританией. Наконец, неформальный саммит ЕС поднимет несколько актуальных международных вопросов, среди которых борьба с миграционным кризисом в Ливии и действия Турции в водах Кипра.

Сокращение состава ЕП

Одним из главных вопросов неформальной встречи станет обсуждение сокращения состава Европарламента после Brexit. "Можно считать естественным, что меньшее число государств [в составе ЕС] означает меньшее число мест [в Европарламенте], - указал Дональд Туск в письме лидерам ЕС. - Европарламент сам выступил с предложением об изменении количества мандатов с учетом демократических изменений в Евросоюзе и принципа регрессивной пропорциональности (числа мест в Европарламенте для каждой страны ЕС относительно ее населения)".

Как сообщил представитель ЕС журналистам в Брюсселе, главы государств и правительств намерены в пятницу согласовать сокращение состава ЕП, чтобы формально утвердить решение уже в июне. "На саммите главы государств и правительств дадут зеленый свет сокращению состава Европарламента с 751 человека до 705. И это проложит путь к тому, чтобы формально утвердить это решение в июне этого года", - сказал он.

Туск отметил, что хотя у Великобритании есть в Европарламенте 73 депутатских мандата, он согласен сократить число депутатов после Brexit лишь на 46 человек, сохранив еще 27 мест "в резерве" для новых государств Евросоюза в долгосрочной перспективе. Официальными кандидатами на вступление в ЕС в настоящее время являются Албания, Македония, Сербия, Черногория, а также Турция.

Бюджет после Brexit

Лидеры 27 стран сообщества намерены обсудить формирование многолетнего бюджета сообщества после 2020 года, когда Великобритании уже не будет в его составе. "Еврокомиссия объявила, что представит предложение по следующему бюджету в начале мая. Ожидается, что главы государств и правительств проведут политическую дискуссию по трем вопросам относительно процесса: по объему и приоритетам бюджета, а также по временным рамкам переговоров", - сообщил журналистам представитель ЕС.

Бюджет ЕС принимается обычно на 5-7 лет. Последний многолетний бюджет был принят на период 2014-2020 годов в декабре 2013 года, хотя Еврокомиссия представила свое предложение еще 29 июня 2011 года. Процесс обычно является долгим, так как предложенный Еврокомиссией проект бюджета должны одобрить и Европарламент, и все страны сообщества сначала на уровне министров в Совете ЕС, а затем и на уровне глав государств в Евросовете. В этот раз, как ожидается, он может затянуться еще дольше из-за Brexit. Так, с выходом Великобритании из состава ЕС в бюджете сообщества образуются многомиллиардные "дыры", которые Брюсселю необходимо закрыть путем сокращения финансирования разных сфер, включая социальную.

"Есть страны, которые не хотят платить больше [взносов в бюджет ЕС], и есть страны, которые не хотят получать меньше [средств из евробюджета]. Поэтому сначала мы должны согласовать приоритеты, а после этого говорить о цифрах", - заявил ранее глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер по поводу формирования бюджета ЕС после 2020 года.

Стратегия Brexit

На предстоящей неформальной встрече Дональд Туск даст понять лидерам стран ЕС, что Брюсселю уже в марте нужно согласовать и принять стратегию по будущим отношениям с Лондоном после Brexit. "Я проинформирую вас о том, как я намерен подготовить проект стратегии по нашим будущим отношениям с Великобританией в преддверии саммита ЕС в марте", - сказал он в письме главам государств и правительств.

По словам представителя ЕС, несмотря на то, что Брюссель все еще не получил от Лондона детального изложения своей позиции по всем вопросам переговорного процесса, Туск будет настаивать на принятии стратегии не позже марта. "Мы ожидали еще в декабре получить детальную позицию Великобритании, но этого не случилось. Туск заявит [на саммите], что в марте у нас должен быть проект стратегии по будущим отношениям с Великобританией. Она будет построена на основе того, что мы сейчас знаем о позиции Великобритании", - отметил европейский дипломат.

Официальные переговоры между Лондоном и Брюсселем по условиям, на которых Великобритания выйдет из ЕС, начались 19 июня 2017 года в бельгийской столице. За год до этого на референдуме по данному вопросу в Соединенном Королевстве победу с результатом 51,9% одержали противники евроинтеграции.

Переговоры по Brexit должны продлиться до ноября 2018 года, после чего достигнутую сделку должны одобрить парламенты ЕС и Великобритании. Сам Brexit состоится 29 марта 2019 года, после чего, согласно первоначальному плану, должен наступить переходный период, который продлится до 31 декабря 2020 года.

Действия Турции на Кипре

Несмотря на то, что неформальный саммит посвящен вопросам Brexit, главы государств и правительств 27 стран ЕС обсудят и действия Турции в территориальных водах Кипра. "Президент Кипра [Никос] Анастасиадис попросил поднять вопрос относительно действий Турции в территориальных водах Кипра. Лидеры обсудят ситуацию вокруг Турции и Кипра", - сказал представитель ЕС.

По словам дипломата, лидеры ЕС намерены призвать Анкару "избегать угроз или действий против любой из стран-членов сообщества и способствовать хорошим соседским отношениям, мирным урегулированиям и территориальному суверенитету". "Это наша позиция, о которой недавно заявил председатель Туск", - отметил он.

Ранее итальянская компания Eni сообщила, что ее плавучая буровая платформа Saipem 12000 была заблокирована турецкими военными кораблями. С Saipem 12000 должны осуществляться разведывательные бурения в водах исключительной экономической зоны Кипра, от которого итальянская компания получила соответствующие лицензии на разработку месторождений углеводородов. Ранее турецкая сторона уже выражала озабоченность деятельностью итальянской компании на Кипре.

После посещения 5 февраля Италии президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил турецким журналистам, что в ходе встречи с президентом Италии Серджо Маттареллой и премьер-министром Паоло Джентилони поднимал вопрос об Eni и предупредил, что Турция усматривает опасность в добыче газа в этом районе для самопровозглашенной Турецкой Республики Северного Кипра (признана только Анкарой) и считает стратегический выбор итальянской компании "ошибкой".