Как посольство США посеяло раздор в городе мира

Иерусалим торжествует: в недавно построенное новое здание американского консульства въедет посол и несколько дипломатов. На самом здании теперь новая вывеска — "Посольство США в Государстве Израиль".

Меры предосторожности

Но, несмотря на праздник, улицы, прилегающие к бывшему консульству, становящемуся посольством, перекрыты. Людям советуют не ездить и не ходить без нужды в этом районе. Центр Иерусалима 14 мая наполнен тысячами полицейских, включая силы специального назначения и пограничную полицию.

По сути, в городе, где объявлен праздник, параллельно ощущается необъявленное чрезвычайное положение. Уже полыхнули беспорядки в секторе Газа, на Западном берегу реки Иордан усилено израильское военное присутствие. Ощущение такое, что новый день несет с собой огромные опасения.

"Настоящий праздник"

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху изначально горячо приветствовал и всячески убеждал американского президента Дональда Трампа в правильности решения о переносе посольства из Тель-Авива и признании Иерусалима столицей еврейского государства. 13 мая на приеме в честь американской делегации и отмечаемого в Израиле дня Иерусалима глава кабмина заявил, что "в рамках любого мирного соглашения [с палестинцами] столицей Израиля останется Иерусалим". В тот же день на еженедельном заседании правительства еврейского государства премьер отметил, что перевод американской дипмиссии в Иерусалим — "настоящий праздник".

Все началось 6 декабря 2017 года, когда Трамп в Вашингтоне выступил с заявлением о признании Иерусалима столицей Израиля и о переносе американской дипмиссии в этот город, чей статус является одной их самых сложных проблем в урегулировании палестино-израильского противостояния. Но за истекшие с тех пор полгода американцам удалось лишь подготовить планы строительства, а также немного переоборудовать здание генконсульства под посольство.

В частности, площадь перед зданием дипмиссии в иерусалимском районе Арнона была названа именем Трампа. Теперь в ближайшие шесть лет — до 2024 года — американцам в Иерусалиме предстоит множество строительных работ, в результате которых в городе должно появиться уже полноценное американское посольство. Пока же переезд дипмиссии — скорее, символ, прежде всего, выполнения Трампом своих предвыборных обещаний, данных у себя на родине. Но даже у победоносного символизма, наполняющего со всех сторон крайне радостное для израильтян событие, есть несколько не менее символичных аспектов, но с другим знаком.

Так, здание генконсульства, где расположилось посольство, расположено в западной части Иерусалима. Однако новый корпус дипмиссии, судя по планам, будет возводиться уже на территориях со спорным статусом. Тут стоит напомнить, что палестинцы не оставляют надежды сделать восточную часть города столицей своего государства. Но последний раунд мирных переговоров между сторонами закончился провалом четыре года назад. И с тех пор даже сама перспектива возобновления переговоров становится все более отдаленной.

Старое решение

Именно из-за крайней сложности вопроса о статусе Иерусалима предшественники Трампа в президентском кресле каждые полгода (с 1995 года) откладывали на шесть месяцев реализацию принятого Конгрессом США еще 23 года назад решения о переносе посольства в Иерусалим, что формально означало и признание города столицей еврейского государства. Трамп изначально поступил так же, но затем решился не откладывать переезд дипмиссии и заявил о признании Иерусалима столицей Израиля.

Нельзя не отметить, что американцы еще в начале года обещали перевести посольство в Иерусалим в 70-ю годовщину образования Государства Израиль. Действительно, по григорианскому календарю еврейское государство было провозглашено 14 мая 1948 года. Только вот в самом Израиле эту дату отмечают по иудейскому лунному календарю, и в этом году главные торжества уже давно отгремели. В 2018 году празднование 70-й годовщины создания еврейского государства официально пришлось на период с вечера среды, 18 апреля, по вечер четверга, 19 апреля, так как в еврейском календаре дни отсчитываются от заката до заката. Кстати, 19 апреля в Израиле состоялись посвященные годовщине государственности воздушный и морской парады.

День катастрофы

А вот американцы попадают со своим подарком к Дню независимости Израиля в другую дату: 15 мая вот уже семь десятков лет палестинцы отмечают День катастрофы ("Ан-Накба"), которую они связывают как раз с образованием еврейского государства. На этот день в секторе Газа намечена массовая акция по прорыву границы под лозунгами возвращения палестинских беженцев к родным очагам, которая, скорее всего, приведет к многочисленным жертвам.

А с утра 14 мая на границе Газы уже начались многотысячные акции протеста, приуроченные к переносу посольства США в Иерусалим. Они стартовали 30 марта и обычно проходили по пятницам, за полтора месяца в противостоянии погибли около 50 палестинцев и еще несколько тысяч были ранены. Нельзя также забывать, что массовые столкновения и акции протеста в секторе Газа и на Западном берегу не прекращались и весь декабрь. Так что декабрьское решение Трампа, если можно так выразиться, собирает прискорбный урожай среди палестинцев уже второй сезон.

"Сделка века"

Собственно говоря, вопрос Иерусалима и проблема возвращения палестинских беженцев составляют две трети из остающегося пока мечтой для международного сообщества окончательного статуса урегулирования палестино-израильского конфликта. Третья проблема — это еврейские поселения на Западном берегу реки Иордан, строительство которых Израилем получило дополнительный импульс как раз после прихода к власти Трампа. И тут нельзя не вспомнить еще один, до сих пор остающийся строго в поле символизма и громких заявлений, феномен — обещанную Трампом "сделку века" по окончательному урегулированию конфликта. Пока что американская сторона не сообщала никаких деталей о будущем проекте договоренностей об урегулировании. Трамп лишь заявил, что Израилю придется заплатить за признание Иерусалима и перевод туда посольства США.

Стоит признать, что, на первый взгляд, это звучит несколько жестче, чем заявления предшественников Трампа и их госсекретарей о том, что еврейскому государству "придется пойти на болезненные уступки ради мира" в ходе переговоров с палестинцами. Хотя, вероятно, речь может идти даже лишь о выплате каких-либо компенсаций, пока об этом не известно ровным счетом ничего, так как американцы не обнародуют детали предстоящей "сделки века". Известно лишь, что признание Иерусалима и перенос посольства является ее "прелюдией". Вместе с тем предшественники Трампа говорили о переговорах, в ходе которых сами стороны должны хотя бы выработать основные параметры урегулирования. Нынешняя администрация, похоже, намерена продвигаться другими путями, продавливая разработанные ей односторонние решения без особой оглядки на мнение каждой из сторон.

В самом же Израиле с радостью встречают американскую делегацию и в восторге от того, что дипмиссия США теперь находится в Иерусалиме, который израильтяне называют своей "единой и неделимой" столицей. Здесь очень ждали Трампа, который не раз говорил, что может приехать на церемонию открытия посольства. Вместо этого, что также символично, хозяин Белого дома выступит перед участниками мероприятия с видеообращением. Кстати, в конце апреля Трамп сообщил, что изначально ему предлагали построить новое здание дипмиссии в Иерусалиме за $1 млрд, однако нынешний посол США в Израиле Дэвид Фридман предложил сделать это на территории действующего в Иерусалиме американского консульства, причем за гораздо меньшие деньги, что, собственно, и позволило открыть посольство уже в 2018 году, а не через несколько лет.

Позиция Москвы

По мнению России, решение США признать Иерусалим столицей Израиля и перенести туда американское посольство лишь углубляет тупик в палестино-израильском урегулировании. Так, несколько дней назад глава МИД РФ Сергей Лавров выразил глубокую озабоченность "накоплением в этой связи очень взрывоопасного потенциала, который может сдетонировать в любую минуту и который уже приводит к человеческим жертвам".

А еще в декабре 2017 года посол РФ в Израиле Александр Шеин заявил, что посольство России может быть переведено из Тель-Авива в Западный Иерусалим только "после урегулирования всех проблем окончательного статуса палестинских территорий". Посол напомнил, что, согласно заявлению МИД РФ от 6 апреля 2017 года, "российское руководство приняло решение признать Западный Иерусалим в качестве столицы государства Израиль".

Так что вокруг города мира, как называют Иерусалим, в очередной раз зреет раздор, зернами которого и стало как раз декабрьское решение американского президента о переносе посольства. Остается только надеяться, что Трамп действительно сможет предложить чудодейственные методы из своего богатого опыта в качестве бизнесмена в своей "сделке века" в отношении мира, которую, судя по всему, он намерен продавить, невзирая на самих израильтян и палестинцев.