Глава Совета Европы: решение по полномочиям нацделегаций станет важнейшим шагом для ПАСЕ

СТРАСБУРГ, 9 октября. /ТАСС/. Решение по докладу о полномочиях национальных делегаций станет очень важным шагом для Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Об этом заявил во вторник генеральный секретарь Совета Европы (СЕ) Турбьёрн Ягланд, взяв слово в ходе дебатов по этому докладу на пленарной сессии ПАСЕ в Страсбурге.

"Хочу сказать, что я не вмешиваюсь в дебаты, но доклад, который сегодня перед вами - , действительно, нечто очень важное. У меня давно сложилось об этом мнение, и многие из вас знают об этом", - сказал Ягланд.

Как он подчеркнул, Совет Европы считает неуместным "лишать людей в этом зале права голоса по кандидатурам в Европейский суд по правам человека, комиссара СЕ по правам человека, заместителям генерального секретаря и генерального секретаря". "Я очень рад, что эта мысль была высказана, иначе мы продолжим оставаться в беспомощной ситуации, при которой есть страна-член [СЕ], которая не может пользоваться своими правами в Комитете министров Совета Европы, не платит взносов в бюджет [Совета Европы], что совершенно неприемлемо, и может бесконечно долго поддерживать эту ситуацию, что вредит организации", - отметил глава СЕ.

Вынесенный на обсуждение ПАСЕ доклад, добавил Ягланд, является "предложением по изменению сложившейся практики". "И это - самое важное из того, что случилось", - сказал он.

Группа британских и украинских депутатов в этот момент попыталась сорвать выступление главы Совета Европы, заявив, что Ягланд "исчерпал лимит времени". Парламентарии подняли шум и стали стучать по столам. "Мы не в Верховной раде", - парировал один из депутатов, ставших на защиту порядка и требовавших дать Ягланду продолжить выступление.

Перепалку между группами парламентариев прервала председатель ПАСЕ Лилиан Мори Паскье, потребовав проявить уважение к главе Совета Европы и внутреннему регламенту ассамблеи. "Дамы и господа, дорогие коллеги, генеральный секретарь имеет право обращаться к ассамблее когда захочет и сколь угодно долго. Это - одно из наших правил, и мы должны его соблюдать", - указала она.

Доклад о полномочиях

Вынесенный на обсуждение ПАСЕ доклад о полномочиях национальных делегаций стал центральной темой нынешней пленарной сессии ассамблеи. Документ, на основе которого может быть принята резолюция, предполагает внесение изменений в регламент ПАСЕ, которые могли бы частично пойти навстречу требованиям российской стороны, которая уже несколько лет не участвует в работе страсбургской ассамблеи.

Документ предусматривает, в частности, "возможности оспаривания полномочий национальной делегации в начале сессии в случае, если этого потребует 1/6 часть присутствующих членов ассамблеи, представляющих не менее пяти национальных делегаций" (в настоящее время для подобного демарша необходима поддержка не менее 30 членов ассамблеи, если речь идет о еще неутвержденных полномочиях), а для инициирования процедуры отмены ранее утвержденных полномочий требуется, чтобы предложение поддержали 50 членов ассамблеи, представляющих не менее двух политических групп и пяти национальных делегаций.

Что касается процесса голосования, то, согласно предложению комитета, "для одобрения решений ассамблеи о пересмотре полномочий необходимо собрать не менее 2/3 голосов". В настоящее время для этого достаточно простого большинства поданных голосов.