Кабмин не поддержал привлечение полиции к досудебной госпитализации психически больных

МОСКВА, 10 декабря. /ТАСС/. Кабмин РФ дал отрицательный отзыв на законопроект, предлагающий привлекать полицейских к досудебной принудительной госпитализации психически больных людей, опасных для себя или окружающих, а также тех, кто предпринял попытку самоубийства. Инициативу внесло в Госдуму в июле заксобрание Ленинградской области.

"Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект", - говорится в заключении, текст которого имеется в распоряжении ТАСС.

Законопроектом предлагается установить обязанность полиции "по оказанию содействия медицинским работникам в осуществлении недобровольной госпитализации лиц в медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь в стационарных условиях", не только по решению суда, но и в отдельных случаях до постановления судьи. "Кроме того, проектом предусматривается обязанность полиции по оказанию содействия медицинским работникам в доставлении в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, лиц, предпринявших попытку самоубийства, либо имеющих признаки выраженного психического расстройства, либо совершивших побег из медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или скрывающихся от назначенной судом недобровольной госпитализации в такую организацию", - говорится в пояснительной записке.

В законодательстве уже закреплены основания для принудительной госпитализации человека с психическим расстройством без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи. Речь идет о случаях, когда психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает непосредственную опасность больного для себя или окружающих, его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, либо существенный вред здоровью больного и ухудшение его психического состояния, если он будет оставлен без психиатрической помощи.

Однако из-за существующего правового пробела де-юре полиция обязана помогать медикам только при назначенной судом недобровольной госпитализации, из-за чего врачам часто отказывают в помощи с госпитализацией при отсутствии решения суда, говорится в пояснительной записке. "В этом случае проблемы, связанные с доставлением в медицинскую организацию лица, страдающего психическим расстройством и представляющего опасность для себя и окружающих, решаются медицинскими работниками. <...> Лицо, в отношении которого применяется недобровольная госпитализация, может оказать физическое сопротивление, крайне опасное для медицинских работников", - отмечают авторы инициативы.

В правительстве указывают на то, что предложение предоставить полиции право при исполнении этой обязанности проникать без решения суда в принадлежащие гражданам жилые помещения "не согласуется с конституционным принципом неприкосновенности жилища". Кроме того, реализация законопроекта приведет к увеличению нагрузки на полицейских и потребует расширения штата, что в свою очередь приводит к дополнительным бюджетным расходам. При этом в финансово-экономическом обосновании авторы инициативы не затрагивают этот вопрос, говорится в правительственном отзыве.