Комитет СФ рекомендовал одобрить закон о просветительской деятельности

МОСКВА, 30 марта. /ТАСС/. Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре поддержал во вторник проект о закреплении в законе "Об образовании в РФ" понятия "просветительская деятельность" и рекомендовал палате одобрить его на пленарном заседании в среду.

Законопроект был внесен в Думу в ноябре прошлого года группой парламентариев из комиссий Госдумы и Совфеда по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России. Документ закрепляет в законе понятие "просветительская деятельность", под которой предлагается понимать осуществляемую вне рамок образовательных программ деятельность, направленную на распространение знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта и компетенции "в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов".

Согласно закону, правительство РФ будет определять порядок и условия ведения просветительской деятельности и форм контроля за ней. Документ запрещает использование такой деятельности для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, в том числе посредством сообщения обучающимся недостоверных сведений об исторических, национальных, религиозных и культурных традициях. Уточняется, что просветительскую деятельность осуществляют органы государственной власти и иные госорганы, а также органы местного самоуправления и уполномоченные ими организации.

Закон обязывает высшие учебные заведения получать заключения Минобрнауки или Минпросвещения для подписания соглашений о международном сотрудничестве. При этом новые нормы не коснутся заключения соглашений об обучении иностранцев. Для федеральных государственных образовательных организаций подобные заключения будут выдаваться теми органами, в ведении которых они находятся. Порядок получения заключений установит правительство.

Кроме того, документ наделяет Минпросвещения полномочиями определять круг организаций, которые будут заниматься методическим и научно-методическим обеспечением деятельности образовательных организаций. Минпросвещения утвердит порядок отбора таких организаций. Новые нормы должны вступить в силу с 1 июня 2021 года. До 1 сентября 2022 года образовательные организации должны получить заключения на подписанные до вступления в силу закона соглашения о международном сотрудничестве от уполномоченных федеральных органов власти.

Позиция РАН

Ранее Российская академия наук (РАН) направила отрицательную оценку законопроекта о просветительской деятельности председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко и предложила сенаторам обсудить эту инициативу в комитете СФ по науке, образованию и культуре. Глава комитета Лилия Гумерова провела совещание по этому вопросу с участием представителей РАН, профильных министерств и экспертов. По итогам обсуждения сенаторы заявили о необходимости внесения предлагаемых поправок в законодательство РФ и о возможной разработке в перспективе отдельного закона о просветительской деятельности.

Заместитель президента РАН Сергей Люлин в свою очередь заявил, что позиция академии не изменилась, она выступает против одобрения документа.