МЧС в рамках моратория исключило 92% плановых проверок пожарной безопасности бизнеса

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 29 июня. Инспекторы МЧС России исключили 92% проверок в связи с объявленным правительством мораторием для бизнеса. Об этом в рамках Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ) сообщил статс-секретарь - замглавы МЧС РФ Алексей Серко.

"На особом контроле находится соблюдение моратория на проведение надзорных мероприятий, введенного правительством России от 10 марта 2022 года. Из плана проверок на 2022 год исключены 98,5 тыс. - это почти 92% - контрольных мероприятий", - сказал он.

Однако МЧС оставило проверки 8,5 тыс. объектов, которые относят к категориям чрезвычайно высокого и высокого ступеней риска. В их число входят детские лагеря, школы и дошкольные учреждения, соцобъекты с проживанием граждан.

Серко также рассказал о реформе, проведенной в надзоре министерства. Так, были пересмотрены, а местами и отменены многие законы и нормативы в области пожарной безопасности. В настоящий момент МЧС руководствуется семью видами базовых законов и положений в этой сфере. Был введен риск-ориентированный подход. К тому же владельцы объектов теперь сами могут определять степень риска своих объектов с помощью калькулятора на сайте МЧС. На сайте госуслуг был запущен сервис по досудебному обжалованию штрафов. Кроме того, введены профилактические и онлайн-консультации.

"Сокращено свыше 1,5 тыс. устаревших требований и принято 11 новых актов. Требования пожарной безопасности удалось сделать предсказываемыми для предпринимателей и граждан", - отметил Серко. Всего, по его данным, под мораторий о лицензировании попадут 4,5 тыс. организаций.

По данным МЧС, ежегодно в России происходит около 370 тыс. пожаров, в которых гибнет до 8,5 тыс. человек и столько же получают травмы. В среднем каждую минуту происходит пожар, каждый час погибает один человек и один получает травмы. Ежедневно в огне гибнет один ребенок. Между тем, МЧС отмечает тенденцию как по снижению числа пожаров, так и числа погибших в них.

Госпожнадзор на стадии проектирования ТЦ

МЧС продолжит продвигать свою инициативу по возвращению инспекторам Госпожнадзора функции контроля за строительством и проектированием объектов с массовым пребыванием людей, сообщил Серко.

"До сих пор не реализована законодательная инициатива по участию инспекторов пожарного надзора МЧС на стадии проектирования и строительства объекта, подготовленного с учетом трагических уроков пожара в "Зимней вишне". Проект с 2018 года находится в Государственной думе. Мы в очередной раз предпринимаем попытку сдвинуть это с мертвой точки, пусть он [закон] будет вступать в силу не в 2023, а в 2025 году, но это надо сделать обязательно ради безопасности людей", - сказал он.

В настоящее время, по словам Серко, инспекторы, приходя с проверками на вновь построенные объекты с массовым пребыванием людей, выявляют нарушения капитального характера. Устранить их сложно, что создает проблемы для собственников, государства и "негативно влияет на предпринимательский климат в стране".

Госпожнадзор в 2007 году был лишен функций контроля за строительством и проектированием объектов с массовым пребыванием людей, таких как торгово-развлекательные центры (ТРЦ) и кинотеатры. Как показал анализ министерства, свыше 11 тыс. объектов, принятых в эксплуатацию с 2007 года, в 80% случаев имеют нарушения требований противопожарной безопасности, которые можно устранить либо при реконструкции объекта, либо при его капремонте, а то и вовсе этот объект нужно сносить.

Законопроект о возврате Госпожнадзору этих функций был внесен в Госдуму после пожара в кемеровском торговом центре "Зимняя вишня" (ЧП случилось в 2018 году, погибли 60 человек и 147 пострадали) и принят в первом чтении в декабре 2018 года. 17 октября 2019 года профильный комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал принять во втором чтении данный законопроект. Но, как пояснял тогда первый замруководителя фракции "Единая Россия" Андрей Исаев, Госдума не стала его рассматривать во втором чтении, так как возникли разногласия с определенными ведомствами.