Генпрокурор РФ поручил усилить надзор за работой судебных приставов
Игорь Краснов потребовал в частности уделить особое внимание социально значимым производствам
МОСКВА, 29 сентября. /ТАСС/. Генпрокурор России Игорь Краснов поручил усилить надзор прокуратуры за работой судебных приставов, особенно по социально значимым производствам - о взыскании долгов по алиментам, зарплатам, социальным выплатам, а также возмещении ущерба государству, в том числе от коррупции. Как сообщил ТАСС источник, близкий к Генпрокуратуре, об этом говорится в подписанном генпрокурором указании "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами".
В нем он поставил задачу, чтобы надзор за законностью в сфере исполнительных производств был не только "системным и своевременным", но и носил "упреждающий характер" - на основе анализа доступных источников информации о нарушениях прав граждан, интересов государства и общества.
Соцвыплаты и возмещение ущерба государству
В первую очередь прокурорам поручено обращать внимание на исполнительные производства, представляющие особую социальную значимость, - о взыскании долгов по алиментам, зарплатам, пенсиям, пособиям и социальным выплатам, исполнении решений об обеспечении жильем, лекарствами и техническими средствами реабилитации, и о возмещении причиненного вреда здоровью. А также на производства, участниками которых являются социально уязвимые категории - ветераны, инвалиды, несовершеннолетние, многодетные и малоимущие семьи и другие. Обращения таких граждан должны рассматриваться прокурорами максимально качественно и всесторонне.
Другая категория производств, которые должны находиться под более плотным надзором, - исполнение решений о возмещении ущерба государству, вынесенных по искам прокуроров, а также о денежных и имущественных взысканиях, связанных с актами коррупции.
Кроме того, прокурорам поручено обращать внимание на взыскание штрафов, назначенных в качестве наказания за преступления, и на своевременность обращения судебных приставов с представлениями о замене штрафа в случае его неуплаты другим видом наказания.
Также прокуроры должны надзирать за надлежащим выполнением приставами контроля за деятельностью коллекторов и других компаний, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в том числе тех, кто занимается сбором долгов без включения в государственный реестр.
Запрет переадресовывать жалобы
Краснов запретил прокурорам передавать жалобы и обращения социально уязвимых категорий граждан на нарушения в ходе исполнительных производств для рассмотрения в подразделения ФССП - решения по ним должны принимать сами прокуроры, в том числе ставя вопрос о привлечении допустившего нарушение судебного пристава к ответственности. Как и по обращениям о системных, грубых нарушениях закона в ходе исполнительных производств, а также о нарушениях, затрагивающих права значительного числа граждан.
Решения о передаче жалоб из прокуратуры в подразделения приставов "необходимо принимать в исключительных случаях при наличии безусловных оснований с установлением контроля за результатами рассмотрения", поручил генпрокурор. В каждом случае прокуроры должны учитывать значимость, распространенность и длительность допускаемых нарушений.
Чтобы проверки прокуратуры не влияли на сроки исполнительных производств, генпрокурор поручил прокурорам изучать неоконченные исполнительные производства непосредственно в подразделениях приставов, исключив их истребование в прокуратуру.
"Двойники" и ответственность приставов
Генпрокурор потребовал от прокуроров оперативно реагировать на факты ошибочных взысканий с граждан - проблему "двойников", когда взыскание проводилось из-за совпадения имен и фамилий. Прокуроры должны держать на особом контроле вопросы, связанные с восстановлением прав лиц, в отношении которых ошибочно совершались исполнительные действия, в том числе по причине совпадения их анкетных данных с должниками, добиваясь незамедлительного снятия необоснованно наложенных ограничений и возврата неправомерно взысканных средств. А также давать оценку бездействию судебных приставов, допустивших такие нарушения.
Более того, в каждом случае возмещения за счет казны вреда, причиненного в результате виновных действий судебного пристава-исполнителя, прокуроры должны рассматривать вопрос о предъявлении регрессного иска - о взыскании выплаченных из казны средств с виновного.
Краснов поручил прокурорам субъектов РФ, городов и районов не реже чем раз в полугодие анализировать практику прокурорского надзора за исполнением законов приставами, характер и причины выявляемых нарушений и эффективность мер по их устранению, направляя доклады в Генпрокуратуру.