ОП РФ дала отрицательное заключение на введение антипиратского налога на интернет
Указанный в законопроекте механизм будет являться препятствием для дальнейшего развития легального рынка цифрового контента, считают в Общественной палате
МОСКВА, 14 января. /ТАСС/. Общественная палата РФ (ОП) направила в Госдуму свое заключение к Концепции глобальной лицензии и соответствующему законопроекту Минкультуры, предполагающему введение так называемого "антипиратского налога" на интернет.
Как сообщили в пресс-службе палаты, эти предложения не получили поддержки ОП.
В октябре Российский союз правообладателей предложил новый механизм платы за использование защищенных копирайтом материалов в сети - взимать с операторов связи сбор в зависимости от количества абонентов, и эти деньги делить между правообладателями. При этом "налог на интернет" в размере около 300 руб. в год должны будут платить все интернет-пользователи независимо от того, скачивают они что-то в сети или нет.
По мнению экспертов ОП, "в основе Концепции лежит изначально ошибочное положение о том, что весь без исключения распространяемый в интернете контент является нелегальным и все без исключения пользователи интернета используют его незаконно".
"Указанный (в законопроекте. - ТАСС) механизм будет являться препятствием для дальнейшего развития легального рынка цифрового контента. Деятельность лицензионных сервисов будет затруднена, так как с введением глобальной лицензии любой платный ресурс станет для пользователей непривлекательным", - отмечается в подготовленном ОП документе.
Эксперты палаты также полагают, что схему глобальной лицензии можно будет использовать для мошеннического получения средств из фонда вознаграждений.
"Практически любое, даже малозначимое произведение можно включить в предлагаемую систему идентификации, а затем использовать существующие способы искусственного создания популярности данного продукта и истребовать сколь угодно крупное вознаграждение у аккредитованной организации", - говорится в заключении.
Помимо прочего, Концепция глобальной лицензии, как отмечают в ОП, не учитывает существование находящихся за пределами России точек доступа в интернет, которые не подчиняются российской юрисдикции.
"Общественная палата не поддерживает Концепцию по коллективному управлению интеллектуальными правами в сети Интернет посредством института глобальной лицензии и законопроект "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части совершенствования оборота интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях", - говорится в заключении ОП. - Прозрачный, рыночный механизм распределения доходов может основываться только на существующей процедуре, когда каждый правообладатель самостоятельно размещает, монетизирует и отслеживает правомерность использования своего контента".
В то же время Общественная палата предлагает создать постоянную рабочую группу для изучения проблем защиты авторских прав в интернете и подготовки предложений по совершенствованию действующего законодательства. По мнению экспертов, в нее должны войти представители правообладателей, операторов связи, научных учреждений, заинтересованных министерств и ведомств, Федерального собрания РФ, а также Общественной палаты РФ.