Комитет ГД одобрил законопроект об обращении с медицинскими отходами

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды рекомендовал палате парламента принять во втором чтении законопроект, регулирующий сферу обращения с медицинскими отходами.

Законопроект был внесен на рассмотрение Госдумы группой сенаторов и депутатов во главе с первым заместителем председателя Совета Федерации Андреем Яцкиным в мае 2023 года и принят в первом чтении в октябре того же года. Предлагается дополнить закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" новой статьей об особенностях обращения с медицинскими отходами.

Согласно законопроекту, транспортировкой медицинских отходов смогут заниматься только юридические лица и индивидуальные предприятия, включенные в реестр операторов по обращению с медицинскими отходами. Оператор должен будет заключить договор на оказание услуг по обезвреживанию, утилизации, захоронению медицинских отходов с владельцем объекта обезвреживания, утилизации, захоронения медицинских отходов. Также предлагается наделить правительство полномочиями по утверждению правил обращения с такими отходами.

Кроме того, изменения предлагается внести в закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", установив особенности обращения с разными классами медицинских отходов. Согласно принятому в первом чтении законопроекту, медицинские отходы класса "А" передаются региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом отмечается, что к указанным отходам не относятся медицинские отходы класса "Б" и "В" после обеззараживания.

Медицинские отходы классов "Б", "В" и "Г" предлагается передавать операторам по обращению с медицинскими отходами, некоторые отходы класса "Г", определенные правительством РФ, предлагается передавать федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности. Медицинские отходы класса "Д" предлагается передавать национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами.

Как говорится в пояснительной записке, значительное количество медицинских отходов, в том числе медицинских отходов классов "Б", "В" и "Г" попадают на несанкционированные свалки. Этому способствует отсутствие надлежащего контроля за транспортированием и удалением таких видов отходов, считают авторы проекта. "Законопроект разработан в целях устранения неопределенности, исключения неоднозначной трактовки законодательства, создания безопасной и эффективной системы обращения с медицинскими отходами", - следует из пояснительной записки.

Поправки ко второму чтению

Как рассказал ТАСС один из авторов инициативы, заместитель председателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган, поправками ко второму чтению уточняются правила обращения с медицинскими отходами класса "Г", к которым могут относиться приборы, содержащие ртуть и токсичные вещества. Предлагается установить, что их утилизацией будет заниматься "Росатом". Также предлагается возложить обеззараживание и обезвреживание медицинских отходов классов "Б", "В" и части отходов класса "Г" на организации, требования к которым определит правительство, отметил депутат. "На основании соответствия этим требованиям субъекты будут включать организации в свои перечни, и больницы будут проводить конкурсы только среди операторов, которые есть в них", - добавил он.

По словам Когана, поправками также предлагается ввести обязательный учет медицинских отходов, информация о не переработанных, не обезвреженных медицинских отходах будет храниться в информационной системе. Правила учета будут определены правительством, подчеркнул он. "Делается это для того, чтобы обращение отходов за пределами больницы стало прозрачным, потому что на данный момент это "серая зона". Это важно для того, чтобы на свалках не оказывались инфицированные шприцы, вакцины", - сказал депутат.

По действующим нормам, к классу "А" относятся безопасные, нетоксичные медицинские отходы, которые по составу приближены к твердым бытовым. К классу "Б" относятся эпидемиологически опасные отходы, к классу "В" чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы, которые контактировали с инфекционными болезнями и могут спровоцировать распространение инфекции. К классу "Г" относят токсикологически опасные отходы, а к классу "Д" - отходы, которые содержат радиоактивные частицы выше нормы.

В новость внесена правка (11:40 мск) - передается с уточнением в седьмом абзаце - заместитель председателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган.