На дачных участках запретили строительство. Это правда?

…согласно последним изменениям в законодательстве, на огородных участках теперь запрещено строительство любых объектов.

Закон о ведении садоводства и огородничества разграничивает понятия садового и огородного земельных участков, а также устанавливает, какие виды построек можно возводить на каждом из них. Росреестр ранее неоднократно объяснял, что, если участок предназначен для садоводства, на нем можно возвести любые хозяйственные постройки, в том числе баню. Если же участок предназначен для огородничества, то строить на нем баню и другие вспомогательные постройки капитально, то есть на фундаменте, запрещено. 

"Режим использования садовых и огородных земельных участков не изменился, все права и ограничения по их использованию, в том числе при строительстве объектов на таких участках, сохранились", — прокомментировали ТАСС последние изменения в законодательстве в Росреестре, добавив, что "с 01.01.2019 г. на огородном земельном участке могут быть созданы только некапитальные объекты".

Руководитель направления по сопровождению сделок с недвижимостью и имущественным спорам "СберПраво" Елена Медведева разъясняет: "Принятыми изменениями законодатель конкретизировал, что хозяйственные постройки могут являться как объектами капитального строительства, так и некапитального, и уточнил само понятие "хозяйственные постройки".

Эксперт отмечает, что в отношении объекта капитального строительства необходимо провести кадастровый учет и регистрацию права в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 №218 "О государственной регистрации недвижимости". Отсутствие регистрации права собственности на такой объект может повлечь признание его самовольной постройкой и последующий снос.

При этом к основным признакам объекта капитального строительства, права на которое подлежат регистрации, можно отнести:

• наличие у постройки фундамента, то есть прочная связь объекта с землей, когда его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению;
• материал, из которого изготовлен объект (цельные материалы, а не сборные части).

Юрист добавляет, что возведение хозяйственных построек, которые не являются объектами капитального строительства, необходимо осуществлять с соблюдением требований пунктов 6.4–6.11 свода правил "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения". Нарушение же требований законодательства может повлечь предъявление требований со стороны заинтересованных лиц о демонтаже таких объектов.

Информацию о том, что принятые поправки к закону о садоводстве не меняют сути использования огородных участков, подтвердили ТАСС и в Союзе садоводов России: "По-прежнему такие участки можно использовать для выращивания овощей, зелени и т.д., а жилые дома возводить нельзя, только хозпостройки для хранения инвентаря и урожая. Если поменять категорию земли на "земли сельхозназначения", тогда жилой дом, баню, гараж строить на участке можно. И это будет уже не огородный, а садовый участок". Этим успешно воспользовались многие садоводы-огородники, добавили в общественной организации.

Если земельный участок предназначен для ведения огородничества, то строить на нем капитальные объекты действительно нельзя. Можно размещать только хозяйственные постройки для хранения инвентаря и урожая, не имеющие фундамента. Если же речь идет о садовом участке, то возводить можно и капитальные, и некапитальные строения.