Совфед одобрил закон о биоресурсных центрах и биологических коллекциях
Закон разграничивает полномочия правительства РФ и Минобрнауки России в этой сфере
МОСКВА, 27 ноября. /ТАСС/. Совет Федерации одобрил на пленарном заседании закон, который устанавливает правовые основы создания, формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических коллекций, находящихся в федеральной собственности, и определяет требования к деятельности биоресурсных центров.
Закон устанавливает основы безопасного и гарантированного сохранения генетических ресурсов, содержащихся в биологических (биоресурсных) коллекциях. Кроме того, предусматривается создание Фонда биологических (биоресурсных) коллекций РФ, ведение государственного реестра биологических (биоресурсных) коллекций РФ, а также формирование системы управления подобными коллекциями посредством наделения научных или образовательных организаций статусом биоресурсных центров. Государственный учет национальных каталогов генетических ресурсов и биоколлекций будет осуществляться через государственную информационную систему в области генетической информации "Национальная база генетической информации".
Закон разграничивает полномочия правительства РФ и Минобрнауки России в этой сфере. Так, на кабмин возлагаются обязанности по разработке и реализации в России единой государственной политики в сфере регулирования биологических коллекций и биоресурсных центров, определение полномочий федеральных органов власти, утверждение порядка образования национальных центров генетических ресурсов и организации их деятельности. Также правительство будет определять порядок и условия предоставления генетического материала созданных объектов интеллектуальных прав в биоресурсный центр, порядок финансового обеспечения деятельности, утверждать требований к обеспечению безопасности и защиты объектов (территорий), к порядку ввоза в Россию и вывоза за ее пределы образцов и материалов биологических коллекций и материально-техническому обеспечению биоцентров.
Минобрнауки России будет отвечать за утверждение порядка ведения национальных каталогов особо ценных образцов генетических ресурсов, порядок ведения каталогов биологических коллекций и реестра национальных коллекций особо ценных образцов генетических ресурсов и биологических коллекций. Кроме того, министерство будет утверждать положения о национальных центрах генетических ресурсов, типовые формы договоров о предоставлении материалов образцов биологической коллекции, требования к уровню образования и квалификации уполномоченных лиц биоресурсного центра, а также перечень их полномочий и порядок аттестации.
Как говорится в заключении комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, положения закона не применяются к отношениям, связанным с созданием и использованием коллекций патогенных микроорганизмов и вирусов, государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры человека, сельскохозяйственных животных и растений, а также криогенных банков образцов природных биоматериалов, коллекций биологических материалов человека.
Поручение президента
Глава комитета СФ по науке, образованию и культуре, один из авторов инициативы Лилия Гумерова отметила, что закон имеет стратегическое значение для развития отечественной науки. Она напомнила, что по итогам встречи президента РФ Владимира Путина с молодыми учеными - участниками III Конгресса молодых ученых в "Сириусе" в ноябре 2023 года "было дано четкое поручение главы государства по ускорению принятия этого закона". "Документ направлен на обеспечение гарантированного сохранения и развития уникальных биологических коллекций, обеспечение продовольственной безопасности. Без развития генетических технологий на основе современной законодательной базы нельзя решить задачи достижения технологического лидерства", - подчеркнула сенатор.