В Петербурге разрешили перевод части Шуваловского леса в зону жилой застройки
Оспоренные истцом нормы генплана изменяли функциональную зону двух земельных участков Шуваловского леса в Приморском районе города с установленной в 2016 году многоквартирной жилой застройки на рекреационную зону
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 16 декабря. /ТАСС/. Санкт-Петербургский городской суд при повторном рассмотрении удовлетворил иск специализированного застройщика "Вектор" и признал недействующим местный закон о генплане в части установления рекреационной зоны на участках Шуваловского леса площадью 13,8 га, ранее отнесенных к зоне многоэтажной жилой застройки. Об этом сообщили в объединенной пресс-службе судов города.
"Санкт-Петербургский городской суд рассмотрел административное исковое заявление ООО "Специализированный застройщик "Вектор" о признании недействующим с момента принятия листов 15, 21 Приложения №2 к Закону Санкт-Петербурга от 21.12.2023 г. №785-169 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга" в части изменения функционального территориального зонирования. <...> Санкт-Петербургский городской суд административное исковое заявление удовлетворил", - говорится в сообщении.
Оспоренные истцом нормы генплана изменяли функциональную зону двух земельных участков Шуваловского леса в Приморском районе города с установленной в 2016 году многоквартирной жилой застройки (Ж4) на рекреационную зону (Р2). Тем самым, считает истец, городские власти в лице заксобрания и губернатора нарушили его права как собственника участков на их реализацию в соответствии с прежним назначением.
Впервые иск был подан застройщиком в феврале этого года, однако в апреле суд отказал в удовлетворении требований. Судья указала, что закон был принят без процессуальных нарушений, на чем настаивал представитель "Вектора". Законопроект прошел общественные обсуждения депутатами заксобрания и жителями Санкт-Петербурга, которые направили предложения об установлении зоны Р2 вместо Ж4 - с указаниями на необходимость сохранить зеленые насаждения для защиты от загрязнений промзоны. Предложения были рассмотрены, но отклонены городской комиссией по подготовке изменений в генплан, однако в ходе рассмотрения закона в заксобрании общим голосованием была принята поправка депутата Николая Бондаренко, которой корректировка в генплан все же была внесена. Как следует из первоначального решения горсуда, права "Вектора" в связи с изменением функциональной зоны нельзя считать нарушенными, поскольку оно не влечет отчуждения земли из частной собственности и разрешает ее использование в соответствии с установленным зонированием - в частности, зона Р2 допускает размещение культурно-досуговых и спортивных объектов.
В августе решение подтвердил апелляционный суд, однако кассационный уже в сентябре отменил его и направил дело на новое рассмотрение, поскольку обнаружил в актах отсутствие надлежащей оценки доводам истца о том, что в 2022-2023 годах суды уже признали законным изменение зоны на тех же участках леса, наоборот, с рекреационной Р2 на зону средне- и многоэтажной застройки ЗЖД - такое решение было принято властями города в 2015 году, и жители пытались его опротестовать, однако получили отказ в судах трех инстанций. Таким образом, указывает кассационная коллегия, в декабре 2023 года участки попали под прежнее правовое регулирование вопреки выводам судов, которые содержатся во вступивших в законную силу решениях.
Согласно данным базы СПАРК, компанией "Вектор" владеет Алексей Рыжков, владелец ГК Seven Suns Development. В апреле 2024 года Тушинский суд Москвы арестовал бизнесмена в связи с подозрениями в нарушении законодательства о долевом строительстве. Осенью ПАО "Московский кредитный банк" подало иски о банкротстве нескольких структур Seven Suns Development и Рыжкова. По данным источников ТАСС на рынке недвижимости, общая сумма задолженности девелопера перед финансовой организацией составляет 900 млн рублей.