Пилотные регионы направят курортный сбор на благоустройство пляжей и инфраструктуры

СОЧИ, 14 октября. /ТАСС/. Регионы, попавшие в предложенный министром РФ по делам Северного Кавказа Львом Кузнецовым пилотный список для введения курортного сбора, начали подсчитывать возможные поступления в свои бюджеты. В первую очередь средства из региональных фондов развития туризма планируется направить на благоустройство пляжей и модернизацию инфраструктуры, сообщили опрошенные ТАСС представители пилотных регионов.

В Алтайском крае - на природу, в Крыму - на пляжи

Алтайский край как один из регионов, заинтересованных в введении курортного сбора, с нетерпением ожидает появления официальных документов по реализации этого проекта. По словам директора краевого государственного бюджетного учреждения "Туристский центр Алтайского края", который занимается продвижением туристического потенциала региона, Татьяны Сажаевой, сбор поможет восстанавливать и сохранять природные и бальнеологические ресурсы курортных зон. "Самые интересные объекты притяжения находятся в курортных местностях, при этом предприниматели самостоятельно в основном не закладывают средства на то, чтобы вкладывать деньги в восстановление последствий антропогенной нагрузки, охрану природы", - сказала Сажаева корреспонденту ТАСС.

"Вопрос введения курортного сбора можно разбить на несколько составляющих. Первый - это необходимость введения в Севастополе и Крыму системы, регулирующей нагрузку на пляжи. После возвращения региона в Россию большой поток туристов создал нагрузку, к которой наша инфраструктура была просто не готова", - признался депутат Госдумы от Севастополя Дмитрий Белик. По его словам, курортный сбор как вынужденная мера позволит поддержать курорты.

В относительно небольшом по турпотоку кубанском курорте Горячий Ключ на средства курортного сбора намерены обустраивать зоны отдыха. "Мы - курорт круглогодичный, люди приезжают к нам, а у нас остается только 5% прибыли от турбизнеса. У нас много рекреационных зон, мест отдыха, которые не дают источников дохода, но, тем не менее, без этого курорт быть не может. Их надо содержать, благоустраивать, убирать, ставить лавочки, урны", - считает глава Горячего Ключа Иван Федоровский.

Сбор и контроль за расходами - на муниципалитетах

Ранее глава Кисловодска Александр Курбатов высказал мнение, что администрирование курортного сбора необходимо делегировать муниципалитетам. В других курортных регионах также выступают за то, чтобы города-курорты сами решали, куда потратить собранные средства.

Крым может получать от курортного сбора до €6 млн в год, сообщил ТАСС председатель комитета Государственного совета Республики Крым по санаторному комплексу и туризму Алексей Черняк. "Прогнозируемое число туристов, которые будут прибывать в Крым ежегодно, составляет примерно 6 млн человек. Общемировая практика говорит, что курортный сбор единоразово не должен превышать €1, то есть Крым сможет получать порядка €6 млн каждый год от курортного сбора", - отметил он.

Представитель Крыма напомнил, что у региона уже был опыт взимания такого вида сборов. В середине 1990-х годов, когда Крым входил в состав Украины, на территории полуострова был введен региональный рекреационный сбор, средства от которого поступали в бюджет республики. Сумма сбора составляла на тот момент 5 гривен (около $1 - прим. ТАСС).

Мэр еще одного черноморского курорта - Геленджика - Виктор Хрестин также считает, что "необходимо все, до копейки, расходовать именно на улучшение курортного потенциала". "При сегодняшних показателях отдохнувших в Геленджике туристов - а эта цифра уже перешагнула рубеж в 4 млн человек - при курортном сборе даже в 50 руб. мы бы имели дополнительно в бюджет более 200 млн руб.. Навскидку скажу, что на эти деньги - 50 млн руб. - мы могли бы полностью решить вопросы обеспечения безопасности на курорте, вопросы экологии сегодня требуют также не менее 100 млн руб., да то же самое улучшение водоснабжения, развитие собственного водозабора обойдутся примерно в 100 млн руб. Это лишь малая часть всех требующих решений вопросов, которые непосредственно связаны с развитием курортного потенциала Геленджика", - посчитал возможные расходы глава Геленджика.

За год алтайские санатории принимают в среднем до 200 тыс. человек. Ассоциация здравниц "Дирекция санаториев курорта Белокуриха" рассчитала, что курортный сбор всего в 10 руб. может принести городу 15 млн руб. в год, а у оплатившего его туриста, который однажды вернется в Алтайский край, будет с чем сравнивать.

"При введении механизма курортного сбора, здесь уже будет устанавливаться ответственность и на приезжающих, ведь каждый пользуется курортными ресурсами, они не частные. Мне кажется, что, к примеру, 50 рублей при стоимости услуг 2-2,5 тыс. в день - не такая высокая цена. Человек, приехав во второй раз, увидит, что его средства пошли на сохранение, развитие курорта и его ресурсов", - считает представитель Алтайского края Татьяна Сажаева.

В бюджет главного курорта России - Сочи - даже небольшие суммы сборов с каждого туриста принесут большие деньги. "На самом деле даже 100 руб. - это очень не мало. Например, Кавминводы посчитали, что если они введут курортный сбор в 50 руб. в сутки, то за год получат сумму в более чем 2 млрд, в Сочи эта цифра будет не меньше 10-14 млрд", - считает директор сочинского санатория "Знание" Дмитрий Богданов.

Отдых станет дороже, но качественнее

Руководитель комитета по туризму и курортам Адыгеи Инвер Калашаов считает, что размер курортного сбора должен быть приемлемым для туристов в каждом конкретном регионе. "Сбор должен быть "справедливым", не ложащимся тяжким бременем на отдыхающих, чтобы не тормозить развитие туризма в стране. Повышение цен на рынке внутреннего туризма может заставить часть людей отказаться от услуг операторов, что означает потери для государства", - считает собеседник ТАСС.

Расчеты санаториев также показывают, что курортный сбор отразится на стоимости путевки. На следующий год в связи с инфляцией здравницы повысят цены примерно на 7%. "Курортный сбор с одного отдыхающего, покупающего двухнедельную путевку, составит 1 тыс. 400 руб., то есть еще как минимум на 2% цена путевки вырастет", - рассказал директор сочинского санатория Богданов.

По предположению эксперта, скорее всего курортный сбор будет взиматься уже при размещении гостя в отеле или санатории. "Гостей это радовать не будет точно, туристы будут предпочитать размещение в частном секторе", - добавил собеседник агентства.

В список не попали, а хотели

Иркутская область в перечень пилотных регионов не попала, но областные власти видят в курортном сборе потенциальный источник инвестиций в туристическую инфраструктуру на Байкале. "На побережье Байкала на данный момент нет ни одного курорта федерального или регионального значения", - отметила руководитель агентства по туризму Иркутской области Екатерина Сливина. По ее словам, основной поток туристов на Байкал по-прежнему остается по большей части "диким", сборы в этом случае - технически сложная задача. Однако в регионе надеются, что могли бы присоединиться к введению курортного сбора после того, как механизм будет проработан.

В четверг министр РФ по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов предложил ввести курортный сбор на пять лет в пяти регионах России: Ставропольском крае, Крыму, Севастополе, на Алтае и Кубани. Предполагается, что средства начнут поступать в региональный фонд и направляться только на сохранение и развитие курортной инфраструктуры. Размер курортного сбора будет устанавливаться самим субъектом РФ, на территории которого будет проводиться эксперимент для отдельных муниципальных образований, но не выше 150 руб. за сутки.