Городские дикари: кого защитит закон "Об охране диких животных"
ТАСС поговорил с экологами, московскими властями и владельцами животных, чтобы узнать, зачем заводят экзотических питомцев, как они попадают в частные руки и что нужно знать их хозяевам
Сегодня уже мало кого удивишь обезьянкой, лисой или рысью в качестве домашнего питомца. Тем не менее отдельного закона, регулирующего содержание диких животных в квартирах, нет, поэтому часто они живут в совершенно неподходящих условиях. Кроме того, любители экзотов (экзотических питомцев) не всегда задумываются о последствиях приобретения подобных зверей для себя или других людей, которые вынуждены соседствовать с леопардом или питоном.
Московские власти решили исправить ситуацию. В ближайшее время депутаты Мосгордумы рассмотрят законопроект "Об охране диких животных". Но предварительно столичное правительство хочет узнать позицию жителей города. С 13 по 24 марта на платформе crowd.mos.ru все желающие могут зарегистрироваться и принять участие в обсуждении документа.
ТАСС поговорил с зоозащитниками, столичными властями и владельцами животных, чтобы узнать, почему люди заводят экзотов, как такие животные попадают в частные руки, что нужно знать их хозяевам и какие меры предлагают московские депутаты для регулирования содержания диких питомцев.
Мода на удава
По словам зоозащитников и экологов, мода на экзотических животных появилась примерно в 1990-е годы, когда россияне получили возможность выезжать за границу. Тогда же сформировался бизнес по доставке в Россию партий животных для последующей продажи.
"Человек "радовал" гостей, вынося им на плечи удава, — рассказывает координатор проектов по сохранению редких видов животных WWF (Всемирный фонд дикой природы) Наталья Дронова. — Или заводили приматов, которых трудно содержать, — павианов, макак. Они некрупные, но все равно, если это взрослые особи, за ними сложно ухаживать, потому что требуются специальные условия".
По словам представителей WWF, раньше были популярны рептилии, ящерицы, змеи, крупные попугаи и обезьяны. Сейчас появилась мода на крупных кошек: тигров, львов, леопардов и сервалов.
После кризиса 1998 года рынок "устаканился" и, по наблюдениям представителя WWF, стало меньше людей, которые хвалились экзотами. Но дикие животные начали появляться на улицах. "Помню, обезьян в Сокольниках отлавливали и помещали в центры спасения. Кого-то люди сами пытались передать, потому что понимали, что животные кусаются и разносят квартиру, и эти сложности не все готовы были переносить", — добавляет эксперт.
Есть еще одна категория владельцев — те, кто заводит экзотического зверька для заработка. Например, фотографы, которые предлагают сделать снимок с животным. "Если говорить про обезьян, их покупают подростками или детенышами, когда они миленькие, не проявляют агрессию, с ними легко фотографироваться. А когда животное вырастает, пытается строить иерархические отношения, становится непредсказуемым (посадили на колени к ребенку, а оно укусило), фотографу уже нельзя использовать такое животное", — объясняет Дронова.
Незадачливые владельцы экзотов, которые устают от питомцев или не справляются с содержанием, и бизнесмены, которые не могут больше получать прибыль от животного, стараются избавиться от них: выбрасывают или пытаются пристроить. Однако, по словам представителя WWF, продать надоевшего питомца совсем не просто. "Ко мне часто в последнее время обращались за помощью по устройству львят пяти-шестимесячного возраста. Люди думают, что если купили их за 60–80 тыс. рублей, то так же смогут и продать (цена льва варьируется от 60 до 150 тыс. рублей. — Прим. ТАСС)", — отмечает Дронова.
Сдать животное в цирк или зоопарк тоже сложно. По словам эколога, там действует программа разведения, и тех же львов берут, чтобы создавать пары. Но животное не могут взять без карантина или без документов о происхождении, так как следят, чтобы не было инбридинга (близкородственного скрещивания. — Прим. ТАСС).
Есть еще центры спасения крупных кошек, но они практически все время переполнены. "В конце концов мне удалось найти дрессировщика, который пошел навстречу и взял львенка бесплатно, при том что прежние владельцы потратили на него деньги. Потому что, если говорить про львят, предложение превышает спрос", — поясняет Дронова.
Контрабанда опасна и для животных, и для людей
По словам руководителя столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды Антона Кульбачевского, серьезной проблемой является нелегальный оборот животных. Речь и о контрабанде, и о нелегальной торговле экзотами через интернет.
Дронова добавляет, что нелегальная торговля — без карантина и ветеринарной проверки — опасна не только для будущих питомцев, но и для людей. "Животные могут погибнуть в результате перевозки, особенно если их скученно везут, набив в коробки и маленькие клетки. А их хозяева могут заразиться инфекциями: орнитозом — от попугаев, сальмонеллезом — от рептилий, гепатитом и лихорадками — от обезьян", — поясняет эксперт.
Животные из Красной книги под запретом
Если говорить о легальных способах приобретения, сегодня, по словам Дроновой, покупать и продавать можно любых животных, кроме занесенных в Красную книгу. Это, например, амурский тигр, леопард, сайгак, кречет. "Продажа, покупка и содержание этих животных запрещена полностью и наказывается уголовно", — говорит представитель WWF.
А вот рысь можно купить вполне законно, так как это обычный охотничий вид, поясняет эксперт. Можно даже купить льва и содержать его в коттедже. "Покупатель должен требовать документы о законности происхождения данного объекта. Например, что львенок разведен в неволе, у него есть родители, приобретенные законным образом. Это могут быть цирковые животные либо из какого-то зоопарка. Есть акт о его рождении, ветеринарные бумаги, — рассказывает Дронова. — Эти документы означают, что владелец — честный покупатель и содержит животное в условиях неволи в меру своего понимания".
Закон для защиты животных и людей
Даже если владельцы позаботились о легальном приобретении питомца, они не всегда знают, какие условия ему нужны: какое должно быть помещение, освещение, как правильно кормить и т. д., сетует Кульбачевский. Кроме того, есть животные, которых вообще неправильно держать в квартирах, так как они могут представлять опасность, добавляет Дронова. Это, например, хищники, крупные кошки и приматы, ядовитые змеи. Необходимо создать список видов, которые запрещены к содержанию в частных коллекциях, считает она. Таких животных смогут содержать профессионалы или зоопарки, но в частные руки они не будут попадать.
По словам главы столичного департамента природопользования, законопроект "О диких животных" должен помочь упорядочить как содержание, так и оборот редких и экзотических животных в Москве.
Новый закон поможет оградить как дикое животное от человека, так и человека от дикого животного
"Мы с помощью закона хотим четко определить — каких животных можно содержать в московских квартирах, а каких, например, только в вольере за городом", — пояснил Кульбачевский.
В новых правилах планируется также ужесточить ответственность владельцев домашних питомцев перед властью и соседями.
Еще одним пунктом документа станет введение обязательной регистрации питомцев. "Нам нужно четко понимать, где в городе содержатся животные, какие они и в каких условиях живут. Это наша главная цель", — добавил руководитель департамента природопользования Москвы.
Сколько метров нужно тигру
Дронова считает, что появление нормативов содержания животных поможет контролировать условия, в которых они живут. "Сейчас полиции или инспекторам Росприроднадзора трудно применять законодательство, потому что нигде не написано, какие условия надлежащие: сколько метров должно быть для тигра, для льва, может ли гиббон жить без клетки в квартире, если это рептилия — соблюдается ли температурный режим и уровень влажности. Это должно быть прописано в специальных нормативах — не для каждого вида, думаю, а для группы — те же крупные кошки", — рассуждает эксперт.
Конечно, в каждую квартиру просто так не войдешь, отмечает эколог. На владельцев животных должны пожаловаться, например, соседи, чтобы приехала проверка. Но в последнее время основная проблема не с квартирами, а с частными зоопарками и зоовыставками, добавляет она. После вступления законопроекта в силу частные и контактные зоопарки будут проверять в первую очередь.
Зарегистрируйтесь и разводите животных спокойно
Что касается регистрации, Дронова полагает, что это поможет легализовать рынок животных, которых разводят в питомниках России. "Ничего плохого в разведении в неволе, например, лори или попугаев, нет. Благодаря этому на рынок попадают животные, адаптированные к такой жизни, а не из дикой природы. Это никак не вредит их природным популяциям, животные не приносят с собой инфекции, потому что они не привезены откуда-то из-за рубежа", — говорит представитель WWF.
Сегодня все животные, привезенные в Москву легально или контрабандой, попадают на единый рынок, где покупателю трудно сориентироваться.
Например, хочет человек купить попугая жако. Торговец ему скажет, что развел попугая у себя в квартире, а кольцо не надел, потому что его не было. В результате покупателю достанется дикая птица, которая никогда не приручится, и хорошо, если у нее нет заболеваний
Многие питомники сами хотят зарегистрироваться, уверяет Дронова, но сейчас пока нет такого механизма. "Если будет регистрация, то будет актирование (составление бумаг на основе доказательств факта размножения в условиях неволи). Это могли бы взять на себя ветеринары. Сейчас это происходит в частном порядке — каждый питомник придумывает свои паспорта, где-то находит ветеринаров, которые актируют их помет, и продают их. Но по сути это вне правового поля", — отмечает эксперт.
Что касается частных владельцев, для них регистрация может носить заявительный характер, добавляет она.
Сегодня у Росприроднадзора есть информация только об особо редких видах животных, которые входят в Приложение I Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES).
Легко ли держать дома лису
Владельцы животных уверены, тем, кто приобрел питомца легально и добросовестно о нем заботится, бояться нечего.
Хозяин серебристо-черной лисы Евгений Михин рассказывает, что купил животное на ферме Института цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук (ИЦиГ СО РАН) после того, как узнал о Новосибирском эксперименте.
Более 50 лет назад ученые под руководством академика Дмитрия Беляева начали эксперимент по одомашниванию (доместикации) лисиц. На протяжении многих поколений генетики отбирали самых послушных и лояльных человеку животных и скрещивали их. В результате они смогли получить, как считается, домашнюю лисицу.
Другой легальный способ приобрести лису — звероферма или зверосовхоз.
Покупая лисенка, владелец заключает договор и получает чек, где указано, что животное родилось в неволе, а также справку Ф1, которая необходима при транспортировке питомца. Без этого документа могут не принять в ветклинике. Кроме того, животное чипируется.
Лисенок из Новосибирска продается сразу с ветеринарным паспортом. Хозяевам питомцев, приобретенных в других местах, необходимо оформить документ самостоятельно.
Новосибирская лиса стоит около $1 тыс. Фермерская — более бюджетный вариант — около 10–15 тыс. рублей. "Купить лису можно и за 3 тыс. рублей, — говорит Михин. — Вопрос — что вы получите. Скорее всего, это будет лисенок, добытый браконьерским способом, которого очень сложно содержать. Еще есть люди, которые разводят лис и "разводят" людей, выдавая лисят за одомашненных, якобы у них родители из Новосибирска. Но у Новосибирска монополия, они продают только стерилизованных животных".
По мнению владелицы лисы Яны Горьковой, если новый закон обяжет хозяев делать питомцам ветпаспорта, регистрировать (чипировать) и прививать животное, это правильно. Она считает, что должен быть учет и надзор за состоянием братьев наших меньших. "Нужно, чтобы был кто-то, кто уполномочен вмешаться в судьбу питомца, например ветстанции, когда животные в плохом состоянии, а лечение не оказывается. Так как сейчас даже милиция ничего не может сделать, — сетует она. — А если есть чип, можно отследить, было ли животное на приеме у ветеринара или нет. Чип уже в своем роде учет, с данными владельца и адресом".
Михин согласен, что нынешнее законодательство о защите животных от жестокого обращения нуждается в доработке. Как и регулирование продажи животных: "Сейчас можно зайти на Avito и найти там дикого лисенка, ушастую сову, которая не разводится в неволе, или заказ на птенца ворона. Очевидно, что браконьер возьмет заказ и пойдет весной в лес доставать эти яйца".
Что касается содержания большинства животных, по его мнению, существующей законодательной базы достаточно. Среди документов, с которыми он сам ознакомился перед тем, как приобретать лису, молодой человек называет закон "О тишине", Жилищный кодекс, Постановление правительства Москвы о содержании домашних животных, закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и закон "О ветеринарии". В последнем содержатся требования к содержанию животных (за исключением диких, "находящихся в состоянии естественной свободы"), включая ответственность владельца.
На перечисленные законы ориентируются хозяева домашних животных, например собак. "А чем лиса отличается от собаки, кроме своего поведения? С ней также надо гулять, она может жить в квартире или вольере. По сути, правила, действующие для собак, можно распространить на лису, и тогда она никому мешать не будет", — рассуждает владелец.
Таким образом, на законодательном уровне содержание лисы не сильно отличается от владения собакой. Однако в уходе животное не совсем простое. По словам Горьковой, ему требуются условия, время и немалые финансы на достойное содержание. "Не советую заводить лису тем, кто не сможет дать должный уход. Моего лиса без присмотра одного оставлять нельзя: эти животные очень любопытны и могут сами себе навредить. То уронит что-то на себя, то провод в рот потащит. Заставить его что-то делать без его интереса к процессу нереально. Это не только те "мимими", которыми кишит интернет. Лису нельзя одним разом приучить к чему-то, постоянно надо закреплять. Те же социализация, лоток, гуляния", — поясняет она.
Тем не менее девушка не жалеет, что приобрела лису: "Животное необычное, с ним интересно заниматься, он заряжает позитивом. Даже когда шкодит, все ему хочется простить. Даже со всеми сложностями: запах, попорченные вещи, царапки от когтей, полученные в играх, он уже не похож на дикое животное. Ни внешне, ни поведением".
Тамара Казарина, Ольга Махмутова