Госдума приняла законопроект о защите журналистов в горячих точках
Документ обязывает редакции получать письменное согласие своего сотрудника на выполнение поручения в особых условиях, редакции также должны обеспечить и финансировать обучение своих журналистов
МОСКВА, 18 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла во втором, основном чтении законопроект, который предусматривает меры защиты для журналистов, работающих в горячих точках.
Инициатива была внесена представителями всех думских фракций после гибели в 2014 году на Украине российских журналистов при исполнении своих обязанностей - корреспондентов ВГТРК Игоря Корнелюка и Антона Волошина, оператора Первого канала Анатолия Кляна, фотокорреспондента МИА "Россия сегодня" Андрея Стенина. Документ был принят в первом чтении в феврале 2015 года, однако затем работа над ним была приостановлена. В первоначальной версии текста речь шла в том числе о страховании, обучении, а также об административной ответственности редакций в случае невыполнения своих обязательств перед сотрудниками, командированными в горячие точки.
Письменное согласие корреспондента
Согласно доработанному тексту, под выполнением поручения редакции в особых условиях подразумевается осуществление журналистом "профессиональной деятельности на территории РФ, на которой введено военное положение, в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и на территории (объекте) проведения контртеррористической операции, определенных согласно законодательству РФ, в иностранном государстве, определенном правительством РФ, которое находится в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта".
Документ обязывает редакции получать письменное согласие своего сотрудника на выполнение поручения в особых условиях. Такое поручение должно быть оформлено "в письменной форме, с указанием сотрудника, а также информации о действиях, которые он должен совершить, о месте, в которое направляется и сроке выполнения поручения".
Редакции также должны обеспечить и финансировать обучение своих сотрудников (журналистов и иных сотрудников, оказывающих содействие при выполнении поручения редакции в особых условиях) мерам безопасности, обеспечить их средствами индивидуальной защиты с опознавательным знаком "Пресса" ("Press").
В случае выезда за пределы РФ редакции обязаны оказать содействие в получении удостоверения или иного документа, подтверждающего профессиональный статус журналиста.
Компенсации журналистам
Одно из ключевых положений законопроекта - обязанность редакции выплачивать единовременную компенсацию при причинении вреда здоровью или гибели сотрудника. Так, в случае смерти корреспондента компенсация составит не менее 2 млн рублей, в случае причинения вреда здоровью, повлекшего утрату профессиональной трудоспособности более чем на 90%, - в размере не менее 1 млн рублей. В иных случаях выплаты должны быть в размере не менее 100 тыс. рублей за каждые 10% степени утраты трудоспособности.
Зафиксирована и обязанность покрытия расходов на оказание журналисту экстренной медицинской помощи за рубежом - в размере реальных затрат, но не более 2 млн рублей. Компенсироваться будут расходы на возвращение в РФ сотрудника редакции, неспособного передвигаться самостоятельно. За каждый день просрочки выплат устанавливаются пени. Компенсации будут выдаваться независимо от выплат, предусмотренных законом об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
При этом редакция освобождается от обязанности по выплате компенсаций, если она за счет собственных средств заключила договор добровольного страхования корреспондента, направленного в горячую точку.