Эксперт: изменения подхода Росстата к оценке бедности не изменят численность бедных
Как отметила директор по социсследованиям национального исследовательского университета "ВШЭ" Лилия Овчарова, показатели на региональном уровне остаются ненадежными
МОСКВА, 31 января. /ТАСС/. Изменения в оценках бедности, над которыми в настоящее время работает Росстат, не приведут к изменению показателя численности бедных в РФ, а лишь повысит корректность данных по конкретным регионам. Об этом сообщила ТАСС член рабочей группы по контролю за реализацией пилотных проектов, направленных на снижение уровня бедности в два раза к 2024 году, при Минтруде, директор по социальным исследованиям национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" Лилия Овчарова.
Задача по снижению уровня бедности в РФ к 2024 году поставлена президентом России Владимиром Путиным и является одной из ключевых в майском указе 2018 года. В декабре 2018 года в восьми регионах стартовал соответствующий пилотный проект. В том же месяце была создана специальная рабочая группа при Минтруде, которую возглавил министр труда и соцзащиты Максим Топилин. На данный момент уровень бедности в РФ составляет более 13% (около 20 млн россиян).
"Я бы не говорила, что разработается какая-то абсолютно новая методология, скорее повышается репрезентативность действующей. Оценки бедности на общероссийском уровне достаточно надежны, а на региональном - нет. Сейчас регионы - это часть целого, а нам надо их сделать саморепрезентирующими. Это не повлияет на общий уровень бедности в стране никак, но это должно перераспределить региональные оценки внутри, которые сейчас есть", - отметила Овчарова.
По ее словам, эксперты обратили внимание Минтруда на то, что в региональном разрезе данные не репрезентативны. "Сейчас мы не можем понять, кто там бедный - мужчины, женщины, дети, люди с высшим образование, молодые, старые. Есть регионы, где самообследование проводится на основе опроса всего тысячи семей, что не дает объективных результатов. Для регионов, где уровень бедности находится на уровне 10%, это очень мало", - подчеркнула Овчарова.
Чтобы разрабатывать политику по сокращению бедности, нужно иметь подробное представление о факторах бедности и ее структуре, но сейчас таких данных нет, добавила директор института. "Статистика на уровне страны и сейчас корректна исходя из тех инструментов и возможностей, которые есть у Росстата. Поэтому я не рассматриваю изменение методологии как способ подкрутить что-то в статистике, цель этого - сделать статистику по бедности репрезентативной на региональном уровне", - сказала эксперт, уточнив, что Росстат работает над совершенствованием методологии с 2018 года.
Позиция министерства
30 января глава Минтруда Максим Топилин, выступая на межрегиональном совещании по вопросам снижения уровня бедности, заявил, что сокращение бедности произойдет не за счет изменения методологии подсчета, как это предположили ряд СМИ, а предпринимаемых мер.
Получить оперативно комментарий в Минтруде и Росстатте ТАСС не удалось.