Варшава выбирает путь в никуда: что кроется за требованиями Польши к ФРГ о репарациях

На прошлой неделе в МИД Польши сообщили, что власти страны обратились к Конгрессу США с просьбой оказать содействие в получении от ФРГ компенсаций понесенных страной потерь из-за нападения нацистской Германии и немецкой оккупации в 1939–1945 годах.

Трехтомный доклад о потерях власти Польши представили еще 1 сентября 2022 года. Заявленная итоговая сумма составила без малого 6,2 трлн злотых (около $1,3–1,5 трлн). 3 октября глава МИД Збигнев Рау подписал ноту с требованием к ФРГ о выплате компенсаций. Правительство Германии в ответной ноте, поступившей 3 января 2023 года, отказалось вести переговоры с Варшавой по этому вопросу и заявило, что считает его закрытым.

В Берлине неоднократно указывали, что не видят оснований для каких-либо выплат, так как в 1953 году Польша официально отказалась от репараций. В Варшаве утверждают, что соглашение 1953 года было подписано с нарушением под давлением СССР и касалось только уже не существующих Германской Демократической Республики и Польской Народной Республики, которая, по версии местных аналитиков, не являлась суверенным государством. 

Всего же Варшава к сегодняшнему дню направила уже более 50 дипломатических нот в страны ЕС, НАТО, Совета Европы, сообщалось также о соответствующем запросе и в ООН. 

Новый виток германо-польского кризиса

Таким образом, отношения между Германией и Польшей — и без того сложные и противоречивые — переживают новый виток кризиса. Варшава сбила с толку своего партнера по НАТО и ЕС не только требованием репараций, но и довольно спорным рвением в вопросе поставок оружия Украине, а именно желанием передать ей танки немецкого производства Leopard. Президент Анджей Дуда заявил о готовности предоставить Киеву роту танков, то есть 14 единиц из примерно 250 "Леопардов", которые есть в наличии у республики.

Да, польский лидер заверил, что поставки возможны только в альянсе с другими странами НАТО, однако по сути своей это демарш против Берлина, жест, который девальвирует все заявления канцлера Олафа Шольца о постоянной координации в НАТО вопросов, связанных с передачей оружия Киеву. Конечно, в Варшаве не могут не осознавать, что тем самым усиливают давление на Берлин, которому теперь некуда деваться и придется лишь искать пути участия в такой "танковой" коалиции, дабы не ударить в грязь лицом.

Времена, когда Германия и Польша могли договариваться и вырабатывать общую позицию, очевидно, канули в Лету. Хотя когда эти отношения были простыми? Мир царил в них разве что эпизодически после 1989 года, как в обреченном на развод браке. Берлин все же предпочитал Варшаве Москву, твердо придерживался строительства трубопровода "Северный поток — 2", несмотря на все взывания и даже открытое противодействие реализации проекта со стороны Польши. Правительство Германии полагало (по крайней мере, до начала спецоперации на Украине), что можно поддерживать как тесные экономические отношения с Россией, следуя принципу "изменения через сближение", так и теплые отношения с восточноевропейскими странами ЕС, включая Польшу. Психологически стремление Германии "любить всех" объяснимо после ужасов Второй мировой войны.

Варшава не оценила курс, выбранный Федеративной Республикой, а после прихода к власти в 2015 году партии "Закон и справедливость" (ЗиС) в Польше все чаще стал культивироваться образ злонамеренной Германии, стремящейся к гегемонии в ЕС. Нынешнее польское руководство делает это для того, чтобы "получить дивиденды", прежде всего, на внутриполитической арене. Осенью 2023 года в Польше должны пройти парламентские выборы, и разногласия в отношениях с Германией по вопросу репараций и военной помощи Киеву, а именно поставкам танков, могут сыграть на руку ЗиС.

Выплата репараций лишила бы ЕС немецких денег

Обвинения польской стороны в адрес Германии уже давно выходят за разумные рамки. В конце 2021 года лидер ЗиС Ярослав Качиньский публично высказал мнение, что Германия хочет построить федеративный Европейский союз под своим предводительством и тем самым создать "Четвертый рейх". При понимании, насколько сильно в ФРГ в наши дни гражданское общество, которое в большинстве своем стремится к миру с соседями, подобные утверждения звучат попросту абсурдно.

Причем польские власти порой противоречат сами себе. С одной стороны, они говорят, что Германия в ЕС делает мало для Украины (тогда как если подсчитать общую сумму помощи Киеву, то ФРГ здесь в значительной степени опережает Польшу), с другой, пеняют, что Берлин хочет предводительствовать в Евросоюзе. При этом ЕС вполне может на десятилетия лишиться ФРГ как крупнейшего нетто-плательщика Евросоюза, если Германия (неожиданно сегодня для всех) все же начнет выплачивать запрашиваемую Польшей огромную сумму компенсаций. ЗиС, судя по всему, это не волнует, хотя такое развитие событий вряд ли в интересах самой Варшавы.

Более того, Польша настаивает на скорейшем принятии в ЕС Украины — страны, которой потребуются миллиарды, если не больше, евро для достижения стандартов сообщества.

Дискуссия о репарациях Польше — путь в никуда

Власти Польши представили доклад о потерях, понесенных в результате нападения нацистской Германии, на следующий день после того, как стало известно о соглашении правительства ФРГ с родственниками жертв теракта на Олимпиаде 1972 года в Мюнхене. Совпадение ли это или намеренный шаг — трудно сказать.

Как бы там ни было, в случае с выплатами близким погибших от рук палестинских боевиков речь идет об индивидуальных компенсациях, в случае же требований Варшавы — о самых настоящих военных репарациях, которые в истории, на мой взгляд, ни к чему хорошему не приводили. Стоит вспомнить о последствиях Франко-прусской войны 1870–1871 годов или Первой мировой войны — репарации и контрибуции, напротив, вели к реваншизму.

К тому же в отличие от индивидуальных выплат всегда сложно оценить конкретные финансовые потери, которые должны быть компенсированы за счет репараций. Ущерб, который понесла Польша в годы Второй мировой войны, огромен, это не вызывает ни у кого сомнений, но как соотнести заявленную Варшавой сумму, например, с отошедшими к Польше в 1945 году бывшими восточными территориями Германии? Ответ, как кажется, очевиден — никак, а дискуссия о репарациях с этой точки зрения ведет в никуда.

При этом Германия никогда не отказывалась от ответственности за преступления нацистов в Польше, что подчеркивали и Ангела Меркель, и Герхард Шредер, и Гельмут Коль. И сейчас, после того как Польша потребовала компенсаций, а затем надавила на Берлин в вопросе поставок танков, власти ФРГ стараются избегать резких слов в адрес польского руководства.

Моральный аспект

Заместитель министра иностранных дел Польши Аркадиуш Муларчик, возглавлявший группу экспертов, которые занимались подготовкой отчета о потерях страны от действий нацистов, заявил, что "ответ немецких властей на польскую ноту показывает неуважение по отношению к Польше и полякам".

Другой замглавы МИД, Павел Яблоньский, сказал, что "этот ответ, его форма в одно предложение показывает далекоидущее высокомерие, отсутствие уважения по отношению к жертвам". "Германия говорит о себе, что хочет быть моральным государством, которое определяет тренды, если говорить о правах человека и международном праве, но одновременно делает нечто такое. Это будет для них большой проблемой. Им будет очень стыдно за это", — предупредил представитель дипломатии Польши.

Очевидно, таким образом Варшава взывает к морали, а не к подписанным соглашениям. При этом в августе 2021 года власти страны приняли поправки к национальному законодательству, ограничивающие права лиц, уцелевших во времена Холокоста, на реституцию отнятого у них имущества. Это вызвало решительный протест со стороны Израиля, где такое изменение закона, к слову, сочли "аморальным".

Как известно, поляки въезжали в годы войны в принадлежавшие ранее евреям квартиры и дома, а после нее там и остались. Немногие пережившие Холокост пытались вернуть свое имущество — однако зачастую тщетно. Так что мораль у польского руководства своя — двойная.

Образ медлительной, ненадежной, а потому не годящейся на роль лидера ЕС Германии нужен ЗиС в год выборов, в том числе, чтобы отвлечь от собственных неудач и промахов: правительству Польши пока не удается взять под контроль ситуацию с падением курса злотого и инфляцией в стране. Не исключено, что недовольство населения будет расти, поэтому образ злонамеренного западного соседа (а не только России) по-прежнему будет пользоваться спросом у польских политиков из правящей партии.

Еще недавно так называемый "Веймарский треугольник" (Германия, Франция и Польша), сформированный в августе 1991 года как инструмент сближения Польши с ЕС и НАТО, казался тем форматом, который поведет за собой всю Европу. Теперь же он трещит по швам. Ранее президент Франции Эмманюэль Макрон бросил Шольцу камешек за шиворот, пообещав в одностороннем порядке Киеву колесные танки AMX-10 RC, что поставило канцлера в невыгодное положение как в ЕС, так и в самой Германии. Мантра Шольца о необходимости обязательной координации действий с союзниками оказалась на деле пустым местом, что впоследствии подтвердили и заявления Дуды о готовности передать Украине тяжелые танки Leopard.