Заказное милосердие. Почему уходит в отставку президент Венгрии

Небеспроблемную, но достаточно стабильную внутриполитическую жизнь Венгрии потряс, пожалуй, самый сильный за последние годы скандал, в результате которого президент Каталин Новак объявила о своей отставке. "Я допустила ошибку", — заявила она 10 февраля в выступлении по национальному телевидению. И, едва сдерживая слезы, добавила, что в последний раз обращается к соотечественникам в качестве главы государства. Последние слова "Боже, благослови венгерский народ!" она произнесла с закрытыми глазами.

Новак подала в отставку на фоне скандала с помилованием человека, который, пытаясь выгородить своего начальника-педофила, оказался, по сути, его сообщником и сам был приговорен к тюремному заключению на три года и четыре месяца. Речь идет о заместителе директора детского дома в городке Бичке, расположенном в 30 км к западу от Будапешта. По версии суда, он пытался оказать давление на одного из воспитанников, чтобы тот отказался от своих показаний.

Отсидев большую часть срока, бывший замдиректора был помилован президентом вместе с двумя десятками других заключенных. Приурочено это было к апостольскому визиту в Венгрию Папы Римского Франциска в апреле 2023 года.

В оппозиционной печати появились сообщения о том, что с просьбой о его помиловании к Новак обратился бывший министр людских ресурсов Венгрии, епископ Венгерской реформатской церкви Золтан Балог и правительство хотело бы, чтобы теперь он сделал об этом публичное признание. Пресс-секретарь премьер-министра Берталан Хаваши опроверг эту информацию, назвав ее чушью и заявив, что власти "не вмешиваются в дела церквей и уважают их автономию". В то же время интернет-издание Telex указало, что руководство реформатской (кальвинистской) церкви пригласило Балога на благочинническое собрание, чтобы выяснить, действительно ли он причастен к этой истории.

Как бы то ни было, Новак подвело то, что решение она принимала самостоятельно. До избрания президентом она являлась министром по делам семьи в кабинете Орбана и именно ему была обязана выдвижением на высший государственный пост. По общему мнению, Новак была абсолютно на своем месте и как нельзя лучше представляла Венгрию на международных встречах, демонстрируя порой взгляды, более близкие к взглядам западных стран, чем у премьера. Например, в отличие от него она за последние два года дважды бывала в Киеве, где встречалась с президентом Украины Владимиром Зеленским. В будапештских дипломатических кругах шутили, что Новак и Орбан играют в "хорошего и плохого полицейских".

Все случилось за 10 дней

Президент Венгрии считается политической фигурой, которая должна объединять всех венгров, именно в этом граждане страны видят его главную роль. В то же время его властные полномочия достаточно ограниченны (он подписывает законы, определяет дату выборов, назначает судей и т.п.). Венгрия является парламентской республикой, и основная власть сосредоточена в руках премьер-министра и правительства.

О себе Новак нередко говорила, что она "женщина, мать и христианка". У нее трое детей, она вела кампанию в поддержку семьи, материнства и детства, и обвинения в снисходительном отношении к преступникам-педофилам прозвучали для нее просто убийственно.

Кстати, список помилованных в апреле 2023 года не публиковался, и замдиректора детского дома из Бичке оказался в фокусе внимания только потому, что, выйдя на свободу, подал иск в Верховный суд по поводу своего дела. Документ увидели журналисты из оппозиционного интернет-издания 444.hu, которые напечатали первый материал на эту тему 2 февраля.

Далее события развивались стремительно, и скорость, с которой разгорался скандал, по-настоящему удивляет. Начиная с 5 февраля оппозиция завела разговор об отставке, 9-го у официальной резиденции Новак — дворца Шандора на территории Будайской крепости — прошла не слишком многочисленная (около 1 тыс. человек), но весьма шумная демонстрация, а уже 10 февраля президент объявила об отставке.

Прервав визит в Катар, Новак срочно вернулась в Будапешт, чтобы взять на себя ответственность за свое решение, которое, по ее собственным словам, "многих озадачило и встревожило". Как пояснила Новак, она сделала это из чувства милосердия, "полагая, что осужденный не злоупотреблял уязвимостью вверенных ему детей". "Я допустила ошибку, потому что решение о помиловании и отсутствие оправдания могли вызвать сомнения в абсолютной нетерпимости к педофилии. Здесь нет и быть не может никаких сомнений", — сказала теперь уже почти бывшая глава государства.

Она принесла извинения всем людям, которым ее решение могло причинить боль и которых она подвела. 12 февраля парламент получил ее официальное заявление об уходе со своего поста, скрепленное подписью и печатью.

Вторая отставка

Отставку Новак должен утвердить парламент, которому после этого в соответствии с конституцией Венгрии в течение 30 дней предстоит избрать ее преемника. Депутаты соберутся на свое первое заседание после зимних каникул 26 февраля, так что в марте в стране должен появиться новый президент. Понятно, что это будет кандидат, выдвинутый правящей партией "ФИДЕС — Венгерский гражданский союз", которая вместе со своими младшими партнерами — христианскими демократами — располагает в парламенте большинством в две трети голосов.

Вместе с Новак в отставку ушла депутат национального парламента, бывшая министр юстиции Юдит Варга, возглавлявшая список ФИДЕС на предстоящих в июне выборах в Европарламент. В начале прошлого года она еще руководила Минюстом и участвовала в подготовке решений о помиловании. По некоторым данным, Варга была против того, чтобы раньше срока освобождать сообщника педофила из Бичке, но так или иначе он оказался в списке, который был подписан президентом.

Теперь ей тоже придется искать замену, и это доставляет серьезную головную боль правительству, которое придает выборам в Европарламент особое значение. Оно не скрывает, что рассчитывает по их итогам на укрепление позиций правых сил и даже на перемены в руководстве Евросоюза.

Разругавшись в Европарламенте с фракцией наднациональной Европейской народной партии, депутаты от ФИДЕС остались там в одиночестве и сейчас ищут новых партнеров. Не исключено, что они смогут присоединиться к группе "Европейские консерваторы и реформаторы", где ведущую роль играют партии из Италии и Польши. Орбан обсуждал этот вопрос в последние месяцы с итальянским премьер-министром Джорджей Мелони и экс-премьером Польши Матеушем Моравецким.

У красной черты

То, что Орбан был крайне раздосадован, если не сказать разозлен, вспыхнувшим скандалом, не вызывает сомнений. Его подставили, и довольно сильно. Кстати, он до сих пор не высказался по поводу отставок Новак и Варги, дистанцируясь от них и делая вид, что это полностью их собственные решения. Реакция последовала со стороны лидера парламентской фракции ФИДЕС Мате Кочиша, заявившего, что они сделали ответственный шаг, достойный уважения.

"Политика — жесткий, иногда жестокий мир", — сказала Новак в своей прощальной речи.

Тем временем оппозиция, еще 10 дней назад не знавшая, за что ей уцепиться в борьбе с ФИДЕС, неожиданно получила щедрый подарок и будет раскручивать эту историю до последнего. Оппозиционные партии уже выступили с призывом избирать президента прямым голосованием, а не в парламенте и предложили созвать его внеочередную сессию, чтобы утвердить изменения в основном законе. 

Инициатива пока находится на стороне оппозиции, а правительство и ФИДЕС вынуждены заниматься кризисным пиаром и думать, как бы побыстрее успокоить ситуацию. Сейчас их главный тезис звучит примерно так: "Мы готовы отвечать за свои ошибки, а левые партии не хотят отвечать даже за свои преступления". При этом они обвиняют своих политических оппонентов в лицемерии, напоминая, что в последние годы те выступали против законов, направленных на защиту детей.      

Радикальные меры в виде сразу двух жертв, на которые они пошли ради интересов всей партии, могут показаться чересчур крутыми, но иного выхода, видимо, не было. Как отметил научный руководитель будапештского исследовательского института Republicon Даниэль Микец, "даже обвинения в коррупции не представляют для ФИДЕС такой опасности, как дискредитация важнейшего направления ее политики — защиты семьи".

Орбан и другие лидеры партии не устают повторять, что защита семьи и детей, в том числе от ЛГБТ-пропаганды, для них красная черта, которую они никогда не перейдут, какое бы давление на них ни оказывали из Брюсселя. Может быть, поэтому так решительно был настроен премьер, когда объявлял о предложении внести в конституцию Венгрии поправку, запрещающую помилование лиц, осужденных за преступления на почве педофилии. "Преступникам-педофилам не будет пощады", — заявил он, добавив, что у него самого пятеро детей и шестеро внуков и если бы их кто-то тронул, то "первой мыслью было бы разрубить [обидчика] пополам или разрезать его на части".

Нужна объединяющая фигура

"Отставка Каталин Новак выгодна правящим партиям — ФИДЕС и христианским демократам, поскольку поможет им не допустить обострения ситуации. Есть большая вероятность, что это успокоит страсти, а к тому времени, когда начнется настоящая избирательная кампания, использовать дело о помиловании будет уже сложнее", — сказал в интервью газете Nepszava политолог Тибор Аттила Надь.

Высказывались предположения, что решение об отставках было принято по итогам закрытых опросов ФИДЕС, выявивших достаточно тревожное недовольство электората. Руководитель интернет-портала Moszkvater, член международного дискуссионного клуба "Валдай" политолог Габор Штир уверен, что "на политическую систему в целом и на позиции Орбана это не повлияет", а на результатах июньских выборов в Европарламент может отразиться.

Когда мы обсуждали с ним сложившуюся ситуацию, он также отметил, что перед ФИДЕС стоит важная задача найти достойного кандидата на пост президента. "Это должна быть по возможности нейтральная политическая фигура", которая сможет сыграть объединяющую роль и не вызовет отторжения у подавляющего большинства граждан, подчеркнул эксперт.

Он не исключил, что выбор будет сделан в пользу спикера парламента 64-летнего Ласло Кёвера, которому предстоит исполнять обязанности президента после того, как депутаты утвердят заявление Новак. В 2012 году ему уже приходилось делать это, когда из-за скандала с плагиатом в докторской диссертации ушел в отставку глава государства Пал Шмитт. Премьер-министром тогда тоже был Орбан.