Сектор Газа и риски третьей ливанской войны: чего ждать на Ближнем Востоке

Вторая ливанская война между Израилем и шиитским движением "Хезболлах" длилась 34 дня в июле — августе 2006 года. В те же месяцы, но в 2014 году, 50 дней шла израильская военная операция "Нерушимая скала" против вооруженных радикалов в Газе. Начатая Израилем в ответ на нападение боевиков из сектора 7 октября 2023 года операция в палестинском анклаве с целью освобождения 250 заложников и уничтожения ХАМАС длится уже почти девять месяцев.

На несколько дней меньше продолжаются и обмены ударами между шиитским движением "Хезболлах" в Ливане и израильскими военными, которые в ответ на ракетные обстрелы и запуски беспилотников по населенным пунктам бьют по объектам радикалов и военным целям на ливанской территории. Из северных районов Израиля при этом эвакуированы порядка 100 тыс. жителей. По подсчетам газеты The Jerusalem Post, с 7 октября 2023 года движение "Хезболлах" совершило более 5 тыс. обстрелов и атак на Израиль. В последние недели резко возрос риск перерастания напряженности на ливано-израильской границе в полномасштабные военные действия.

Перспективы войны в Ливане

Как сообщает газета Politico со ссылкой на данные американской разведки, крупномасштабная конфронтация между Израилем и "Хезболлах", вероятно, начнется уже в ближайшие недели, если за это время так и не будет заключено соглашение о прекращении огня в секторе Газа. Обе стороны уже неоднократно публично заявили, что не хотят перерастания конфронтации в войну, но высокопоставленные чиновники в администрации президента США Джо Байдена полагают, что интенсивные боевые действия в Ливане все же разразятся, несмотря на усилия по их предотвращению, отмечает издание. Вместе с тем, указывает Politico, разведки некоторых стран Европы полагают, что полномасштабная война между Израилем и "Хезболлах" может вспыхнуть буквально через несколько дней.

В конце прошлой недели премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху дал первое с начала войны в секторе Газа интервью израильскому СМИ. В беседе с корреспондентом 14-го канала местного телевидения он сказал, что "окончание интенсивной фазы боев в секторе Газа" в целом ожидается "очень скоро", но ЦАХАЛ (Армия обороны Израиля) "продолжит операции и удары" в палестинском анклаве "со всей силой" и будет добиваться уничтожения ХАМАС. Вместе с тем, по словам премьера, "после завершения интенсивной фазы" в секторе Газа перед Израилем "откроется возможность перебросить часть сил на север" на границу с Ливаном.  

Однако "прежде всего Израилю необходимо ликвидировать ХАМАС", добавил Нетаньяху, отметив, что "готов заключить частичную сделку" о перемирии и освобождении заложников. По его словам, Израиль "обязан возобновить боевые действия после прекращения огня", а военный контроль в секторе Газа "по-прежнему останется в руках" израильских военных.

27 июня, завершая визит в Вашингтон, израильский министр обороны Йоав Галант заявил, что Израиль обладает военным потенциалом, позволяющим вернуть Ливан "в каменный век" в случае конфликта, но не стремится к этому. Он добавил, что израильская сторона "не хочет ввязываться в войну" в Ливане потому, что "для Израиля в этом нет ничего хорошего". При этом в середине июня Галант отверг идею Франции о трехстороннем формате с участием США для переговоров о деэскалации напряженности на ливано-израильской границе.

18 июня израильская армейская пресс-служба сообщила, что в штабе ее Северного командования были "одобрены и утверждены планы наступления в Ливане", а также "приняты решения о продолжении повышения боеготовности войск на местах" на северных границах. С тех пор ежедневно продолжаются атаки беспилотников и ракетные обстрелы из Ливана по Израилю, а пресс-служба израильской армии регулярно отчитывается об ответных ударах по военным объектам и целям "Хезболлах" на ливанской территории.

Недостижимая сделка по Газе

В конце мая президент США Джо Байден огласил условия нового проекта соглашения по мирному урегулированию в Газе, которое состоит из трех этапов. Первый из них рассчитан на шесть недель и подразумевает полное прекращение огня, вывод израильских войск из населенных районов, освобождение удерживаемых движением ХАМАС заложников в обмен на освобождение из израильских тюрем сотен палестинских заключенных. Также в этот период стороны должны начать переговоры, а режим прекращения огня будет действовать до достижения взаимопонимания. Вторая фаза предполагает освобождение всех заложников, в том числе военнослужащих. Третий этап — восстановление сектора Газа и передача близким останков погибших израильтян.  

13 июня газета The Times of Israel сообщила, что главным препятствием для заключения соглашения об освобождении заложников является требование ХАМАС о полном и постоянном прекращении огня в Газе. В то же время израильская сторона предложила перемирие только на шесть недель в ходе первого этапа предполагаемой сделки, отмечает газета. 20 июня Нетаньяху вновь заявил, что Израиль не покинет сектор Газа, пока не вернет всех заложников, даже если это будет происходить поэтапно, и не завершит уничтожение военной и управленческой структуры ХАМАС. По словам премьера, израильское военное присутствие в анклаве оказывает давление на палестинских радикалов, что "создает возможности для возвращения похищенных". Через четыре дня после этого канцелярия премьера выпустила специальное заявление, в котором указывается, что "ХАМАС, а не Израиль противится сделке".  

В ХАМАС в ответ на заявления премьера указали, что "любое соглашение о перемирии в Газе должно включать в себя гарантии постоянного прекращения огня и полного вывода военных из Газы".  В радикальной организации сослались на резолюцию СБ ООН, которая была подготовлена США и принята на заседании Совета Безопасности 10 июня. За документ проголосовали 14 из 15 членов Совбеза, Россия воздержалась от голосования. Резолюция состоит из семи пунктов, в первом из которых от ХАМАС требуют принять соглашение, а также "призывают все стороны целиком выполнять его положения без каких-либо условий и промедления". 25 июня на заседании СБ постоянный представитель России при ООН Василий Небензя констатировал, что резолюция 2735, подготовленная США в поддержку сделки между Израилем и ХАМАС, оказалась "пустышкой", а ее положения "не работают".

Ранее на этой неделе Нетаньяху заявил о поддержке выдвинутого Байденом плана урегулирования ситуации в секторе Газа, но вновь указал, что Израиль не прекратит войну, пока не вернет всех "удерживаемых радикалами заложников" и не ликвидирует правящее в анклаве движение ХАМАС. "Мы привержены предложению Израиля, которое приветствовал президент Байден. Наша позиция не изменилась", — сказал Нетаньяху на пленарном заседании Кнессета (парламент Израиля). Тогда же глава кабмина пообещал "любой ценой и любым способом помешать намерениям Ирана уничтожить" Израиль.

Первое прекращение огня и консультации

В конце ноября 2023 года при посредничестве Египта и Катара в секторе Газа было установлено временное гуманитарное перемирие, которое продолжалось неделю. За это время, по данным Израиля, удалось освободить 110 заложников. 1 декабря режим прекращения огня был нарушен ХАМАС, боевые действия с тех пор продолжаются по сей день. Согласно последним данным израильской стороны, в заложниках в секторе Газа остаются 120 человек.  

Несколько месяцев непрямые консультации по сделке между ХАМАС и израильскими властями проходили в столице Египта, который наряду с Катаром играет роль посредника на переговорах между сторонами конфликта. Последний двусторонний раунд консультаций в Каире завершился в первой декаде мая, по его итогам стороны так и не пришли к консенсусу по ряду спорных вопросов.   

Движение ХАМАС в конце мая утверждало, что не получило от посредников никакой информации о возобновлении переговоров об установлении перемирия в секторе Газа. Неделю назад, выступая в Мадриде, премьер и глава МИД Катара шейх Мухаммед бен Абдель Рахман Аль Тани заявил, что "Катар в настоящее время изучает ответы всех сторон конфликта и координирует свои действия с другими посредниками относительно следующих шагов". Он добавил, что Катар провел "несколько встреч с руководством движения ХАМАС" с тем, чтобы "попытаться преодолеть разногласия".

Риск эскалации

Ряд стран уже предупредили своих граждан о рисках, связанных с поездками в Ливан. 27 июня и посол РФ в Ливане Александр Рудаков заявил, что посольство России в Бейруте рекомендует россиянам воздержаться от поездок в Ливан до успокоения ситуации на границе с Израилем. 28 июня телекомпания NBC со ссылкой на источники сообщила, что Пентагон перебрасывает силы, чтобы в случае необходимости эвакуировать из Ливана американских граждан в связи с возможной эскалацией боевых действий.

Глава МИД РФ Сергей Лавров на X международном научно-экспертном форуме "Примаковские чтения" 26 июня отметил, что "сейчас есть риск распространения насилия на Ливан", и выразил надежду, что "международное сообщество, включая, конечно же, главных союзников Израиля, осознает абсолютную пагубность подобного рода подходов".  

Как отмечает портал Ynet, Израиль все еще не решил, когда начинать войну против "Хезболлах", и пока по-прежнему декларирует, что оставляет возможность политического урегулирования ситуации на границе с Ливаном при посредничестве Америки и поддержке со стороны ряда арабских стран региона. Вместе с тем, повторяя формулировки о надежде на дипломатические механизмы деэскалации в секторе Газа и Ливане, стороны наращивают вооружения и утверждают планы военных действий, приближая таким образом полномасштабную войну. Отсутствие прогресса по сделке о прекращении огня в Газе лишает дипломатов и посредников аргументов в переговорах по перемирию на ливано-израильской границе.