Франсуа Байру — премьер для Франции на все сезоны?
Дмитрий Горохов — о расстановке политических сил в Пятой республике и какие вызовы стоят перед новым премьер-министром
Под занавес года Франция обрела своего четвертого за последние 12 месяцев премьер-министра. После Элизабет Борн, властвовавшей зимой, Габриэля Атталя, правившего весной-летом, и осеннего премьера Мишеля Барнье в парижскую резиденцию главы правительства Матиньонский дворец вселился мэр-центрист города По (регион Аквитания) Франсуа Байру.
По следам Генриха IV
Президент Франции Эмманюэль Макрон по обыкновению затягивал назначение нового премьера. Хотя многие президентские соратники советовали президенту поручить эти обязанности Байру, чье "Демократическое движение" (MoDem) является союзником президентской партии "Ренессанс", Макрон до последнего момента делал ставку на своего протеже, министра вооруженных сил 38-летнего Себастьена Лекорню. Утверждают, что чашу весов в пользу Байру склонила его угроза отказаться от поддержки президентской партии "Ренессанс", не имеющей собственного большинства в парламенте.
Приняв решение 13 декабря, Макрон, несомненно, польстил Байру: в этот день родился самый популярный король Франции Генрих IV, которому мэр По посвятил несколько книг. Президент сделал прозрачный намек на главную миссию Байру. Генрих IV умирил в конце 16-го столетия Францию после многолетней вражды католиков и протестантов. Подобно его герою Байру должен примирить левых и правых. Макрон объяснил свой выбор тем, что среди политиков именно Байру "наиболее склонен к консенсусу".
Кто он такой?
Франсуа Байру — 73 года. Он родился 25 мая 1951 года в департаменте Атлантические Пиренеи. С юных лет помогал матери — его отец погиб во время работы на ферме. Так сложился образ политика, который помогал ему затем во всех кампаниях: потомственный земледелец, олицетворяющий исконную Францию. В доме много читали. В 20 лет Байру поступил на подготовительное отделение филологического факультета университета Бордо-III и через несколько лет получил диплом в области классической литературы. Он пробовал свои силы в исторической литературе. Его труд о Генрихе IV "Свободный король" (Henri IV, le Roi libre, 1994) становится бестселлером: 300 тыс. проданных экземпляров, и Франция вместе с автором вновь задумывается над словами великого наваррца: "Париж стоит мессы".
В политике Байру всегда был центристом. Страна, убежден он, устала от противостояния левые-правые, ей нужен альтернативный путь. Он предложил его на страницах книги "Солидарная Франция" (La France solidaire, 2012). Байру ратовал за референдум о моральном обновлении общественной жизни, более компактное правительство, сокращение состава Национального собрания. В 1986 году он и сам получил депутатский мандат в этой нижней палате французского парламента, неоднократно переизбирался. В 1993—1997 годах возглавлял министерство просвещения. Трижды (в 2002, 2007, 2012 годах) баллотировался на пост президента. Прославился фразой: "Если меня изберут, во Франции ничего не изменится".
Поддержка и задачи
Принимая ключи от резиденции у своего предшественника Мишея Барнье, Байру говорил о необходимости демонтировать "стеклянную стену, выросшую между гражданами и властью". "Перед нами Гималаи самых разных трудностей", — подчеркнул он. Пресса напоминает о незакрытом судебном деле против Байру в связи с проводимым расследованием подозрений о незаконном использовании французскими депутатами средств Европейского парламента для оплаты услуг своих помощников в Париже.
Левая партия "Неподчинившаяся Франция" уже заявила о своем намерении голосовать против Байру в парламенте, поскольку он не является кандидатом "Нового народного фронта", выигравшего, по ее убеждению, парламентские выборы прошлым летом. Оппонент справа, лидер парламентской фракции "Национального объединения" Марин Ле Пен не собирается, по ее словам, препятствовать приходу кабинета Байру к власти, но не исключает вотум недоверия в будущем, если экономическая программа правительств не устроит ее партию.
Самой Ле Пен, однако, важна поддержка Байру в преддверии окончания процесса по делу о парламентских помощниках ее партии. Байру, столкнувшийся ранее со схожими подозрениями, призвал юстицию не наказывать Ле Пен поражением в избирательных правах, которое бы лишило ее права баллотироваться на президенстских выборах в 2027 году.
"Вступая на пост, я знал, что дни моего правительства сочтены", — поделился своим опытом с Байру экс-премьер Мишель Барнье, передавая ключи от премьерской резиденции своему преемнику. Барнье пробыл у власти всего 90 дней. Вряд ли кто смог бы ответить на вопрос, каким же будет срок Байру. Пока он занят формированием своего кабинета. "Байру умеет решать, умеет слушать и знает, как достигать равновесия", — заверил депутат "Демократического движения" Брюно Фукс.
Тем временем расстановка сил в парламенте остается прежней. Ни у одной из партий в нижней палате — Национальном собрании — нет надежного большинства голосов. Новый премьер должен преуспеть там, где не сумел Барнье — в поисках компромиссов.