Разочарован и полон надежд. Токио не сумел обсудить детали мирного договора с Россией

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ перед переговорами в Кремле 22 января с президентом России Владимиром Путиным заявил своему окружению, что очень хотел бы наконец приступить к конкретному составлению совместного текста мирного договора между двумя странами, включая статью о линии границы.

По мнению источников газеты "Асахи", в этом заключалась одна из основных целей его нынешнего визита в Москву. Однако после завершения переговоров о начале работы над текстом договора объявлено не было — по крайней мере, официально.

Это вызвало, как сообщил телеканал Ти-би-эс, определенное уныние в правящей Либерально-демократической партии Японии, которую, кстати, возглавляет сам премьер Абэ.

"Президент Путин, — заявили источники в партийных кругах, — трудный партнер по переговорам. Премьер Абэ сумел, как нам кажется, установить с ним хорошие личные отношения, но это не означает, что территориальный вопрос удастся быстро решить. Переговоры могут затянуться".

"Потребуешь четыре острова — не получишь ни одного"

Правительство Японии официально ничего не сообщает о своей позиции на переговорах о южной части Курил и выработке мирного договора — уже классикой стал почти анекдотический рассказ о том, как глава МИД страны Таро Коно на одной из недавних пресс-конференций четыре раза подряд отказывался что-либо отвечать на настойчивые вопросы журналистов на эту тему.

Однако в средства массовой информации регулярно просачиваются сведения, на основе которых можно судить о трансформации подхода Токио к диалогу с Москвой.

Практически все сейчас сходятся во мнении о том, что правительство премьера Абэ фактически отказалось от прежних официальных претензий на всю южную часть Курил — острова Кунашир, Итуруп, Шикотан и примыкающую к нему гряду мелких необитаемых островков, которую японцы именуют Хабомаи и для удобства считают на переговорах за один остров.

"Добиваться всего этого, как мы делали в 90-х годах, нереалистично, — пишет в среду газета "Санкэй". — Потребуешь четыре острова — не получишь ни одного".

Поэтому премьер Абэ, по всеобщему мнению, готов сейчас подписать мирный договор с Россией на условиях, которые сам Токио категорически отверг в 1956 году при нормализации отношений с СССР после Второй мировой войны.

Тогда в советско-японской совместной декларации Москва выразила готовность после подписания мирного договора передать соседу в знак доброй воли только Шикотан и те самые прилегающие необитаемые островки: на эти территории приходится всего 7% общей площади южной части Курил.

Япония 63 года назад от такого подарка отказалась и потребовала все четыре острова.

Во многом это было сделано под давлением США, которые в условиях холодной войны не желали полной нормализации отношений между Токио и Москвой.

Вашингтон тогда пригрозил, что в случае заключения мирного договора с СССР на условиях совместной декларации не вернет Японии южный остров Окинава, который тогда еще находился под американской оккупацией.

Окинава была несравнимо важнее Шикотана и Хабомаи, и Токио ​предложение Москвы отверг.

Трудные вопросы для оптимиста Абэ

Теперь такой вариант премьер Японии готов активно рассмотреть, добавив к нему для сохранения лица договоренность, например, о совместной экономической деятельности на Кунашире и Итурупе, от претензий на которые он готов отказаться.

Согласно опросу общественного мнения, проведенному недавно крупной газетой "Асахи", подобный вариант поддерживают 38% японцев. Впрочем, 40% его отвергают, хотя, по мнению экспертов, при реальном прогрессе на переговорах население на вариант "два острова плюс символическая добавка" уговорить можно.

Однако есть основания полагать, что Москва вовсе не видит оснований спешить. Все официальные лица в России дают понять, что рассматривают переговоры с Японией как длительный процесс, в ходе которого требуется прояснить многие детали.

В декларации 1956 года, например, говорится о передаче островов, но не указано, под чьим суверенитетом они будут после этого. Москва требует от Токио отказаться от официальных заявлений о "незаконной оккупации" южной части Курил и признать, что они находятся в составе России полностью легально как часть международно оформленных итогов Второй мировой войны.

Наконец, Токио пока не ответил на озабоченность России по поводу возможности появления военных объектов США на островах в случае их гипотетической передачи Японии. Вашингтон имеет на это право согласно положениям договора безопасности со своим дальневосточным союзником.

Премьер Абэ, правда, уже якобы заявлял на переговорах, что не даст согласия на появление американских военных на южной части Курил. Информационное агентство "Киодо" передавало, что Токио может согласиться на включение в мирный договор статьи о взаимном отказе от "враждебных военных действий". Однако, как представляется, Москве могут потребоваться более веские гарантии.

Не слишком довольны в России и масштабами экономического сотрудничества с Японией: президент Путин на пресс-конференции после переговоров с Абэ предложил, например, увеличить объем торговли между двумя странами в полтора раза, до $30 млрд. Цель считается достижимой, такие размеры товарооборота уже бывали в прошлом. Но нужно учитывать, что объем торговли Японии с Китаем, например, составляет почти $300 млрд.

В общем, остаются сложные вопросы и серьезные невыполненные задачи, но премьер Абэ пока настроен оптимистично. Он по-прежнему, как сообщается, рассчитывает добиться общей договоренности о содержании мирного договора с РФ к июню, когда президент Путин прибудет в Японию на саммит "двадцатки".

Кстати, оптимизм главы правительства его соотечественники не разделяют: согласно опубликованным на этой неделе данным опроса газеты "Санкэй", более 70% японцев не верят в возможность прогресса на переговорах с Москвой.