Медведев: харьковские соглашения между Россией и Украиной подлежат денонсации
Это связано с тем, что у России возникает упущенная выгода в $11 млрд
МОСКВА, 21 марта. /ИТАР-ТАСС/. Так называемые харьковские соглашения с президентом Украины Виктором Януковичем подлежат денонсации. Об этом доложил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев президенту РФ Владимиру Путину на заседании Совбеза РФ.
По его словам, у России возникает упущенная выгода в размере $11 млрд.
"Считаю, что абсолютно правомерно поставить вопрос о возмещении этих средств из бюджета Украины, что можно сделать в судебном порядке, основываясь на нормах денонсируемого соглашения", - предложил Медведев.
"Это, конечно, жесткие меры, но, с другой стороны, нет документа, но есть совершенный нами платеж. И наши украинские партнеры должны понимать, что просто так ни за что не платят", - отметил российский премьер.
Медведев пояснил, что по условиям соглашений Россия продлевала срок пребывания своей военно-морской базы на длительный период, на 25 лет. В то же время по этому договору предполагалось, что РФ будет, по сути, предоставлять имущественную выгоду украинскому государству в виде отказа от взимания обязательных платежей в бюджет Российской Федерации. "Причем мы начали это делать сразу же, несмотря на то что у нас еще был довольно длительный срок пребывания базы по старому документу", - отметил он.
"Таким образом, украинское государство сэкономило порядка $11 млрд, а, соответственно, бюджет Российской Федерации имеет упущенную выгоду в размере тех же самых $11 млрд", - указал премьер-министр.
На сегодняшний же день отсутствуют основания для продолжения действия этого договора. "Есть такой международно-правовой принцип, что договор сохраняет силу до тех пор, пока действуют обстоятельства, его породившие", - пояснил Медведев и процитировал на латыни: "Clausula rebus sic stantibus".
Президент поблагодарил премьера за обстоятельное разъяснение сути вопроса.
Претензии на $16 млрд
"Украина имеет довольно значительный долг перед Российской Федерацией, как государственный, так и корпоративный", - пояснил Медведев. "Считаю, что мы такие деньги не можем терять, с учетом того что наш бюджет тоже имеет свои трудности", - указал он и предложил рассмотреть эти вопросы в установленном порядке.
"Включая 3 млрд займа, которые мы им недавно предоставили, в соответствии с вашими договоренностями, в виде покупки еврооблигационного займа. И накопленную задолженность Газпрома - порядка $2 млрд, - перечислил российский премьер-министр. - Таким образом, совокупный объем обязательств разрастается до очень значительной суммы".
Президент уточнил: "11 и 5? (миллиардов долларов)".
"Да, - подтвердил глава правительства, - $16 млрд".
Путин напомнил: "Мы предоставили вот эту льготу по энергоносителям сразу же после подписания с 2010 года. Но сделали это как бы вперед, имея в виду, что само продление пребывания флота начиналось с 2017 года. То есть мы как бы авансировали эти деньги".
В свою очередь Медведев подтвердил, что "это именно, по сути, аванс с учетом наших особых договоренностей на тот период". "И в принципе мы могли эти деньги не платить, но мы их заплатили, имея в виду то, что таковы были условия договора, ну и мы тем самым на самом деле помогали украинскому государству. Но с учетом изменившихся обстоятельств этот аванс подлежит возвращению", - сказал он.
Президент согласился: "Да, у нас действительно есть такие основания". Он предложил все это "не спеша это обсудить и проанализировать" и подключиться к этому и МИД. "И вместе с правительством потом представить предложения", - заключил глава государства.
Суть харьковских соглашений
Соглашения по флоту были подписаны президентами РФ и Украины Дмитрием Медведевым и Виктором Януковичем 21 апреля 2010 года в Харькове. Согласно документу, с 28 мая 2017 года действие соглашения между Украиной и РФ о статусе и условиях пребывания Черноморского флота РФ на Украине продлевается на 25 лет.
По истечении этого срока договор автоматически продлевается на следующие пятилетние периоды, "если ни одна из сторон не проинформирует в письменном виде другую сторону о прекращении его действия не позднее чем за один год до завершения срока действия".
Договор также предусматривает увеличение арендной платы за пребывание ЧФ, которая начиная с 28 мая 2017 года будет состоять из платежей России в размере $100 млн в год и дополнительных средств, получаемых за счет снижения с даты вступления в силу соглашения цены на газ, поставляемый на Украину.
Однако после вхождения Крыма в состав РФ Черноморский флот теперь базируется в России, следовательно, Москва больше не должна платить Киеву за пребывание флота на территории Украины. Кроме того, скидки на газ могут быть пересмотрены.
Заметим, что еще в феврале украинская сторона использовала возможность отмены харьковских соглашений в качестве рычага давления на Россию.