ВС: арбитражные суды надо наделить правом выносить резолютивные части решений по 40% дел
Подготовленный Верховным судом законопроект не ограничивает права участников судопроизводства, заявил председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев
МОСКВА, 21 октября. /ТАСС/. Верховный суд РФ подготовил проект закона, который позволит арбитражным судам выносить только резолютивные части решений по 40% дел. Об этом глава ВС Вячеслав Лебедев сообщил на рабочей встрече с президентом России Владимиром Путиным.
"Он (законопроект. - ТАСС) предусматривает примерно по 40% дел, которые рассматривают суды в системе арбитражных судов, изготовление не мотивированного большого судебного решения, а только вынесение резолютивной части этого решения, - сказал Лебедев. - Это во многом сократит нагрузку на судей, освободит их, я бы сказал, от такой работы, которую не надо выполнять".
Глава Верховного суда подчеркнул, что законопроект не ограничивает права участников судопроизводства, "потому что, если участник судопроизводства заявит ходатайство о составлении мотивированного, полного решения, то оно, безусловно, будет вынесено в полном объеме". По его словам, такая система уже давно действует в системе судов общей юрисдикции "и очень себя оправдала".
Также предлагается ввести примерно по 20% дел, которые рассматривают арбитражные суды, приказной порядок рассмотрения. Лебедев пояснил, что речь идет о ситуациях, когда ответчик не оспаривает исковые требования. "Вообще в будущем, наверное, стоит обратить внимание, Владимир Владимирович, на то, надо ли, если нет спора, рассматривать дела в суде. Пусть решат в обычном порядке, если спора нет, все согласны", - сказал глава Верховного суда. "Зачем судебное разбирательство? Установить определенный претензионный порядок - и все", - заключил он.
Изменения в Арбитражном процессуальном кодексе
Верховный суд России также инициировал изменения в Арбитражный процессуальный кодекс (АПК), которые должны сблизить практику работы арбитражных судов и судов общей юрисдикции. Внесение законопроекта в Госдуму одобрил пленум Верховного суда (ВС).
В частности, предлагается ввести такую ускоренную форму производства, как судебный приказ, который должен помочь освободить арбитражные суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения. Судебный приказ выносится судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества должника, основан на бесспорном требовании взыскателя в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и документах, которые ответчиком признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает для юрлиц 300 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей - 100 тыс. руб. Приказ может применяться и для взыскания обязательных платежей и санкций, если общий размер не превышает 100 тыс. руб.
Судебный приказ будет иметь силу исполнительного листа и должен публиковаться в интернете. По оценке экспертов ВС, количество дел приказного производства предположительно может составить более 20% общего числа дел, рассматриваемых арбитражными судами.
Законопроект также предлагает установить в АПК обязательное применение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования споров. Исключением будут лишь дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, дела о банкротстве, дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц.
Для пресечения злоупотребления лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса своими процессуальными правами законопроект предлагает ввести в арбитражный процесс институт частных определений, действующий в судах общей юрисдикции.
В Налоговый кодекс предлагается внести уточнения порядка уплаты госпошлины по делам приказного производства.