ГД обсудит соглашение с Киевом о культурных центрах и запрет пропаганды оборота наркотиков

МОСКВА, 28 мая. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании планирует рассмотреть законопроекты о денонсации соглашения с Украиной об информационно-культурных центрах, о ратификации соглашения с Китаем о сотрудничестве в области создания Международной научной лунной станции, а также о запрете пропаганды оборота наркотиков и правилах их упоминания в кино и литературе.

В начале заседания депутаты обсудят внесенный правительством РФ в палату парламента законопроект о денонсации соглашения с Украиной об учреждении и условиях деятельности информационно-культурных центров. Документ был подписан с кабинетом министров Украины 27 февраля 1998 года в Москве. В пояснительной записке к проекту указано, что соглашением предусматривалось создание Российского центра науки и культуры (РЦНК) в Киеве, который был открыт в 2007 году и размещался в помещениях на правах аренды. Из-за введения Киевом санкций против Россотрудничества в 2021 году РЦНК, который одновременно являлся представительством агентства, был вынужден завершить свою работу. Также в документе отмечается, что созданный в соответствии с соглашением Национальный культурный центр Украины разместился в Москве в здании, приобретенном в собственность на основании договора купли-продажи с Фондом имущества Москвы в 1998 году, однако после начала специальной военной операции, разрыва Киевом дипотношений с Россией и выезда на Украину всех сотрудников украинских представительств центр приостановил свою деятельность. При этом он все еще пользуется функциональным иммунитетом, поскольку соглашение формально продолжает действовать.

Кроме этого, Дума намерена рассмотреть вопрос о ратификации соглашения с правительством Китая о сотрудничестве в области создания Международной научной лунной станции. Документ был подписан в ноябре 2022 года и внесен в Госдуму на ратификацию в марте 2024 года. В пояснительной записке указано, что соглашение отвечает российским интересам, так как будет способствовать укреплению стратегического партнерства обеих стран, развитию космической деятельности России, а также закреплению ведущей роли РФ в освоении космического пространства, включая реализацию работ по исследованию и использованию Луны. Также отмечается, что задачей станции является проведение многопрофильных и многоцелевых научно-исследовательских работ, включая фундаментальные исследовательские эксперименты и проверку технологий с возможностью длительной беспилотной эксплуатации станции с перспективой обеспечения присутствия человека на Луне.

Запрет пропаганды оборота наркотиков

Законопроект о запрете пропаганды оборота наркотиков парламентарии рассмотрят во втором чтении. Инициатива была внесена в Госдуму правительством в марте 2023 года в пакете с двумя другими проектами - поправками в Кодекс РФ об административных правонарушениях и в Уголовный кодекс, которые вводят ответственность за пропаганду незаконного оборота и потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. В первом чтении проект был принят в мае того же года. Ко второму чтению законопроекта профильный комитет Госдумы по охране здоровья определил, при каких условиях допускается упоминание наркотиков в литературе, кино, сериалах, музыке и других видах искусства. Согласно тексту поправки, распространение таких произведений в публичном выступлении, СМИ, интернете, а также публичная их демонстрация разрешаются при наличии сообщения об административной и уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, незаконное культивирование наркосодержащих растений. Кроме того, сообщение должно включать упоминание о психических расстройствах, расстройствах поведения и об иных заболеваниях, вызываемых незаконным потреблением наркотиков. При этом такие произведения не должны включать сведения о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотиков, о местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

В поправках также уточняется, что под пропаганду наркотиков не подпадает распространение информации о разработке, производстве, изготовлении, переработке, хранении, перевозке, пересылке, реализации, распределении, приобретении, использовании, ввозе в РФ и вывозе из страны наркотических средств, если речь идет о производстве лекарств, осуществлении фармацевтической, медицинской, ветеринарной, экспертной, научной, учебной или оперативно-разыскной деятельности, антинаркотической пропаганде, профилактике их незаконного потребления.

Неисполнение задач по теробороне

Также Госдума рассмотрит в первом чтении правительственный законопроект о введении штрафов до 50 тыс. рублей для должностных лиц за нарушение требований в области территориальной обороны. Согласно документу, кодекс об административных правонарушениях предлагается дополнить статьей "Нарушение требований в области территориальной обороны", предусматривающей штрафы от 30 до 50 тыс. рублей. Речь идет об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления либо руководителем организации возложенных на него обязанностей по вопросам подготовки и осуществления мероприятий по территориальной обороне. Предполагается, что рассматривать такие административные дела будут военные комиссариаты.

Концессии и ГЧП в космической сфере

Помимо этого, Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект о применении концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве (ГЧП) в сфере космической деятельности. Документ был инициирован сенаторами Андреем Кутеповым и Муратом Хапсироковым.

В частности, изменения предлагается внести в законы "О концессионных соглашениях" и "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ". "Объекты космической инфраструктуры, являющиеся федеральной собственностью (за исключением объектов космической инфраструктуры двойного и военного назначения), могут быть переданы лицу, являющемуся концессионером по концессионному соглашению или частным партнером по соглашению о государственно-частном партнерстве", - указывается в тексте законопроекта.

Законопроектом вводится понятие "космический объект" и предлагается наделить госкорпорацию "Роскосмос" полномочиями по заключению от имени РФ концессионных соглашений, соглашений о ГЧП в отношении космических объектов, а также осуществлению полномочий концедента, публичного партнера по таким соглашениям при наличии решения правительства РФ о заключении концессионного соглашения, о реализации проекта ГЧП.