Комитет Думы не поддержал штрафы до 3 млн рублей за неисполнение указов президента

МОСКВА, 12 октября. /ТАСС/. Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендовал нижней палате парламента отклонить законопроект, вводящий уголовную ответственность в виде штрафов до 3 млн рублей за неисполнение либо ненадлежащее исполнение госслужащими указов и поручений президента.

Авторами инициативы выступили депутаты Дмитрий Горовцов, Михаил Емельянов, Александр Тарнавский (все от "Справедливой России") и Анатолий Карпов ("Единая Россия"). В пояснительной записке к законопроекту сказано, что, по данным Общероссийского народного фронта, до 40% актов президента остаются не исполненными. Депутаты напоминают, что недобросовестное отношение к возложенным на них обязанностям, "а иногда и откровенный саботаж актов" президента РФ в худшем случае грозит нерадивому чиновнику увольнением с занимаемой должности, а чаще всего переводом на другую работу.

Авторы предлагают дополнить Уголовный кодекс новой статьей. Законопроект предусматривает, что за "неисполнение или ненадлежащее исполнение" лицом, занимающим государственную должность, "указов, распоряжений и поручений президента", повлекшее "существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства" недобросовестные чиновники будут наказываться штрафом. По мнению депутатов, он должен быть в размере "от 2 млн до 3 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет"

Как отметил, выступая на заседании комитета, его первый зампред Виктор Пинский, "выделение отдельного состава преступления может создать конкуренцию". Депутат напомнил, что в действующем законодательстве уже имеются статьи, предусматривающие уголовную ответственность за злоупотребление полномочиями, превышение полномочий и за халатность. "Кстати, в этих статьях предусмотрено более строгое наказание, чем предлагают авторы в новом составе", - отметил он.

"Для борьбы с этими нерадивыми чиновниками у нас есть масса других средств, помимо уголовных - взыскание, увольнение, отрешение от должности, дисциплинарное взыскание. Я считаю и думаю, что комитет разделяет это мнение о том, что все эти нормы достаточны для того, чтобы бороться за исполнительскую дисциплину, за которую ратуют авторы", - добавил Пинский.