Единый день голосования — 2017: Ярославская область

Прямые выборы губернатора Ярославской области пройдут впервые с 2003 года. Ход предвыборной гонки обходится без скандалов. Из шести претендентов на участие в выборах избирательная комиссия зарегистрировала пятерых, включая временно исполняющего обязанности губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова. В выборах также примут участие: депутат областной думы Сергей Балабаев (ПАРНАС), безработный житель Вологды Кирилл Панько ("Коммунисты России"), депутат облдумы Михаил Парамонов (КПРФ) и депутат собрания представителей Переславского района Ярославской области Андрей Ватлин (ЛДПР).

Облизбирком отказал в регистрации выдвиженцу партии "Яблоко", бывшему вице-мэру Ярославля Олегу Виноградову, так как ему не удалось преодолеть "муниципальный фильтр".

"10 точек роста" Дмитрия Миронова

Предыдущий глава региона Сергей Ястребов ушел в отставку 28 июля 2016 года по собственному желанию. Временно исполняющим обязанности главы региона был назначен Дмитрий Миронов. До этого он занимал должность заместителя министра внутренних дел РФ, еще ранее — служил в ФСО.

Эксперты Фонда "Петербургская политика" и Коммуникационного холдинга "Минченко Консалтинг" в Рейтинге политической выживаемости губернаторов среди сильных сторон Дмитрия Миронова указывают его репутацию чиновника с "федеральным бэкграундом". Местные эксперты отмечают, что приход Миронова в регион дал ярославцам надежду на поступление в область средств из федерального центра. "Пришел человек президента, население ожидает от него привлечения инвестиций в регион", — говорит ярославский политолог и социолог Евгений Голубев.

Для решения региональных проблем, считает Голубев, губернатору необходимо проявлять активность в регионе и взаимодействовать с федеральным центром. "Нужно конкурировать за те деньги, на которые претендуют другие регионы. Для этого нужно делать самые разные региональные программы, идти в министерства, участвовать в федеральных целевых программах, ориентированных на развитие промышленности, привлекать инвесторов".

Ярославская область — регион с квалифицированными кадрами, относительно сильными вузами и перспективой развития, отмечает политолог. По данным правительства области, на долю промышленного сектора приходится около 40% валового регионального продукта экономики, в сфере промышленности заняты около 30% жителей региона.

Дмитрий Миронов 13 марта презентовал стратегию социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года — проект "10 точек роста". Как сообщал ТАСС, за восемь лет предполагается на четверть снизить безработицу за счет развития малого и среднего бизнеса, в 2,5 раза увеличить турпоток в Ярославскую область, избавиться от второй смены в школах и увеличить инвестиционную привлекательность области. Будущему главе региона предстоит создать в трех моногородах — Тутаеве, Ростове и Гаврилов-Яме — территории с особым налоговым режимом, а также осуществить газификацию области и отремонтировать дороги.

Разбитые дороги и долги за газ

Опрошенные ТАСС эксперты сходятся во мнении, что крупнейшими объектами привлечения инвестиций для нового руководства области должны стать газификация региона и решение проблем водохозяйственного комплекса.

"В регионе есть проблема с оплатой за поставленные коммунальные ресурсы, грубо говоря — это долги за газ", — говорит политтехнолог Андрей Становой. По данным "Газпрома", на август 2017 года долги предприятий Ярославской области за газ составляют 7 млрд 488 млн рублей. Для сравнения: в августе 2016 года задолженность составляла 5 млрд 568 млн рублей. В 2017-м область и "Газпром" договорились о реструктуризации просроченной задолженности. Руководство региона взяло на себя обязательство погасить долг в течение пяти лет, при этом своевременно вносить все текущие платежи.

В апреле область посетил глава "Газпрома" Алексей Миллер. Вместе с главой региона он подписал программу развития газоснабжения и газификации Ярославской области на период до 2021 года. Власти достигли предварительной договоренности с компанией о строительстве завода сжиженного природного газа мощностью 40 тыс. тонн в год. "Эта идея появилась еще в 2009 году, планировался он в Большесельском районе. Хорошая идея, которая позволит обеспечить отдаленные населенные пункты топливом", —  говорит депутат Ярославской областной думы Александр Тарасенков.

Политтехнолог Андрей Становой так комментирует проблему водохозяйственного комплекса области, которую предстоит решить региональным властям. "Это проблема высокого износа коммуникаций — настолько, что весь водохозяйственный комплекс стал убыточным. Это новая для региона проблема, убыточным стал даже ярославский водоканал — там убытки за прошлый год ставили 140 млн, а за этот год — уже 109 млн рублей. До 2016 года он демонстрировал прибыль в районе 16–20 млн рублей". По его словам, всего на капитальный ремонт водоканалов и сопутствующих коммуникаций в Ярославской области потребуется порядка 35 млрд руб.

"Системно сетями никто не занимался уже несколько лет, трубы рвутся. Проблему необходимо было решить еще в 2000-х годах, но тогда это требовало политических усилий и финансовых средств, а также долгосрочного планирования, этого не могли обеспечить предыдущие губернаторы", — отметил Евгений Голубев.

Еще одна проблема, которую предстоит решить будущей власти, по словам Станового, — состояние дорожной сети. "Я не говорю о строительстве новых дорог, которые тоже нужны, но чтобы просто поддерживать состояние существующих, нужно в четыре раза больше денег, чем есть сейчас, — говорит эксперт. — Позитивные сдвиги уже стали появляться, однако до полного их решения очень далеко".

Наследие прошлого и местный патриотизм

Эксперты Фонда "Петербургская политика" и Коммуникационного холдинга "Минченко Консалтинг" в Рейтинге политической выживаемости губернаторов отмечают устойчивые традиции конкуренции в местной политике. Ярославль склонен к протестному голосованию, а также к поддержке оппозиционных сил, считает доцент факультета социальных наук НИУ "Высшая школа экономики" Алексей Титков. "Это дополнительная проблема. Плюс фон, с которым придется иметь дело новой команде, — дело Евгения Урлашова и конфликты, созданные командой предыдущего губернатора Сергея Ястребова", — рассуждает Титков.

Политолог Константин Калачев считает, что Ярославской области не хватает местного патриотизма. "Проблемы на самом деле везде одни и те же — уровень доходов, ситуация с ЖКХ, рост цен, а также проблема сравнения себя с соседями, — говорит он. — Мне кажется, в регионе не хватает ощущения своей особенности, местного патриотизма — есть же чем гордиться".

По мнению Калачева, проблема региона не только в том, что нужно поднять уровень жизни. "Нужно показать людям, что Ярославская область — это регион опережающего развития. Нужна демонстрация внимания федерального центра к области через губернатора", — говорит политолог.

Светлана Сергеева