Эксперты: "Роснефть" обошла "Башнефть" в приватизационной гонке, но перспективы призрачны

МОСКВА, 17 августа. /ТАСС/. Правительство РФ решило отложить приватизацию 50,08% акций "Башнефти", выведя на первый план сделку по продаже госпакета "Роснефти", однако эксперты сомневаются, что это удастся сделать в текущем году, поскольку процесс потребует значительного объема подготовки.

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов сообщил журналистам в среду, что сделка по продаже акций "Башнефти" будет проведена после реализации 19,5% акций "Роснефти". Ранее министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев высказывал сомнения по поводу того, успеет ли правительство провести приватизацию 19,5% акций крупнейшей российской нефтяной компании до конца года.

"Роснефть" в тумане

Опрошенные ТАСС эксперты также сомневаются в такой возможности. Так, аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищук назвал эту сделку "маловероятной". "Я думаю, что это маловероятно (продажа 19,5% "Роснефти" - прим. ред.), крупная сделка с крупными партнерами потребует больше времени, скорее всего тоже в следующем году", - сказал он ТАСС.

Подготовка к продаже "Башнефти" велась несколько месяцев и уже назывались цена продаваемого пакета и сроки - сентябрь и октябрь, в ситуации же с реализацией пакета "Роснефти" только в середине июля стало известно, что инвестконсультант по приватизации "Роснефти" итальянский банк "Интеза" направил первые предложения в правительство. Глава Росимущества Дмитрий Пристансков тогда заявлял журналистам, что более конкретный отчет "Интезы" ожидается "не раньше осени".

Эксперт-аналитик "Финам" Андрей Калачев назвал "призрачной" возможность продажи акции "Роснефти" до конца года. "Если уж относительно простую сделку по продаже "Башнефти", где и параметры были известны, и круг претендентов определился, включая как минимум двух реальных и пару запасных, и явно у потенциальных покупателей имелось достаточно средств, вдруг решено было перенести, то вероятность продажи "Роснефти" до конца года и вовсе выглядит призрачной. Пакет "Роснефти" как минимум втрое дороже, да еще и возможность его приобретения обставлена ограничениями по участию в управлении компанией. Мы пока не слышали о реальных заявках. Внутри России нет претендентов, а на поиск и согласование по инстанциям внешнего инвестора потребуется время", - сказал он ТАСС.

Пока о своем интересе к приватизации "Роснефти" заявляла только Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC). Ее председатель совета директоров Ван Илинь говорил, что у корпорации уже есть небольшой пакет акций российской компании, и она была бы не против его увеличить. Одним из условий он называл участие CNPC в управлении "Роснефти", то есть как минимум вхождение представителей китайской компании в совет директоров.

По мнению ведущего эксперта Фонда национальной энергетической безопасности Игоря Юшкова, главный исполнительный директор "Роснефти" Игорь Сечин, настаивавший на участии компании в покупке "Башнефти", сейчас будет выступать против продажи самой "Роснефти", апеллируя к низкому рынку и другим причинам. "Я думаю, что Сечин сейчас будет выступать против продажи акций "Роснефти", указывая, что конъюнктура не та, другие причины искать. Сложно сказать, можно ли продать "Роснефть" до конца года. Если захотеть, то все можно, но мне кажется, что на это нет политической воли", - считает Юшков.

Причины переноса

Эксперты считают, что причиной отсрочки приватизации "Башнефти" явилась конфронтация между "Роснефтью" и экономическим блоком правительства по вопросу допуска "Роснефти" к борьбе за акции "Башнефти". "Началась медийная и корпоративная война между различными политическими группами России. Слишком ожесточенная началась конфронтация между двумя лагерями - правительством и "Роснефтью", поэтому и приостановили процесс приватизации. Фронт перемещается на тему продажи акций самой "Роснефти", - отметил Юшков.

Согласен с ним и эксперт аналитической службы "2К" Иван Андриевский, который связывает причины переноса с неопределенностью в вопросе участия "Роснефти" в приватизации башкирской компании. "Власти так окончательно и не определились - может ли "Роснефть" принять участие в этом процессе. Однозначного мнения на этот счет не прозвучало, однако заявку на участие в приватизации "Башнефти" "Роснефть" подала. Не исключено, что именно для решения данного вопроса, который напрямую связан с приватизацией самой "Роснефти", продажу башкирской компании решили отложить. Возможно, возникла необходимость дополнительно просчитать варианты продажи "Роснефти", если компания пополнится башкирскими активами, и определить наиболее эффективный порядок приватизации этих госактивов", - прокомментировал он.

Полищук заявил ТАСС, что причиной отсрочки также явился вопрос допуска "Роснефти".

По мнению экспертов "Уралсиба", свою роль могло сыграть условие Башкортостана о сохранении компанией социальных обязательств перед республикой. Пресс-служба президента Башкортостана Рустэма Хамитова подтвердила, что глава региона обратился в Кремль с просьбой отсрочить приватизацию "Башнефти". Хамитов заявил, что для проведения сделки необходимо дождаться стабилизации ситуации в экономике. Он полагает, что цена "Башнефти" со временем станет выше. Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов сегодня сообщил журналистам, что премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил дополнительно изучить вопрос более эффективной продажи пакета (акций - прим. ред.) компании.

Цена и круг претендентов навряд ли изменятся

Аналитики сходятся и во мнении, что перенос сроков приватизации "Башнефти" не окажет влияния на цену пакета акций и на круг претендентов. Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов ранее заявлял, что стоимость госпакета акций "Башнефти" (50,08%) предварительно оценивается приблизительно в 297-315 млрд рублей. "Если говорить об оценке, которая сделана независимым оценщиком, то она, скорее всего, не изменится. Но если в следующем году будет приватизация, то могут быть новые данные, цена на нефть. Предполагаем, что плюс-минус будет все на том же уровне, и оценка не изменится. Претенденты, скорее всего, останутся прежними. Вопрос, что решат по "Роснефти", допустят ее, или нет. Я думаю, что это является основной причиной отсрочки", - отметил Полищук.

Юшков считает, что на стоимость акций будет оказывать влияние, прежде всего, рыночная конъюнктура и цены на нефть. "Цена будет зависеть от рыночной конъюнктуры и текущих котировок на нефть, а не сроки приватизации. Компания работает, и ничего существенного в плане ее производственных показателей не поменяется. Те же самые претенденты и останутся, "Лукойл" или "Роснефть", ну и, возможно, какие-то другие российские структуры", - сказал он.

Калачев отмечает, что рынок уже показал свое отношение к переносу приватизации - акции "Башнефти" потеряли 10%. "Озвученным аргументом для переноса было то, что рынок, дескать, низкий. Ну это как смотреть. Действительно, российские компании торгуются на рынке на уровне 4-5 EBITDA против 8-10 в 2010-11 годах, а "Башнефть" даже ниже 4х. Но, с другой стороны, индекс ММВБ на днях взял исторический максимум, да и "Башнефть" никогда не стоила так дорого, как накануне. Вовсе не факт, что в следующем году цены будут намного выше. Может быть и будут, да дорога ложка к обеду. Бюджет рассчитывал на средства от приватизации уже в этом году, чем их восполнят - непонятно", - сказал эксперт "Финам", добавив, что и "Роснефть" и "Лукойл" останутся в списке кандидатов на "Башнефть".

Глава Сбербанка Герман Греф считает, что перенос сроков приватизации не является позитивным сигналом для рынка. "Отмена приватизации - это не позитивный сигнал для рынка. Очень важно, чтобы очень внятно были коммуницированы причины такого решения. Такое решение принято, за этим, наверное, стояли серьезные обстоятельства", - сказал Греф. По его словам, эти обстоятельства нужно до рынка донести. "Тогда через подобного рода объяснения будут сняты какие-то волнения на рынке и непонимание", - подчеркнул глава Сбербанка. "Я не буду комментировать, будет ли лучше 2017 год для приватизации с точки зрения экономики. Пока все обещает быть лучше", - отметил Греф.

Планы приватизации

Президент РФ Владимир Путин объявил в январе 2016 г. о решении государства продать доли в "Роснефти", "Башнефти", ВТБ, "Алросе" и "Совкомфлоте".

Ранее глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев сообщал, что провести сделку по продаже госпакета "Башнефти" (50,08% акций) планировалось в сентябре - октябре 2016 года. Однако первый замминистра энергетики РФ Алексей Текслер говорил, что приватизация "Башнефти" может быть перенесена на 2017 год.

Как сообщалось, инвестиционный консультант по сделке - "ВТБ Капитал" - уже направил в Минэкономразвития отчет с данными оценщика по стоимости госпакета нефтяной компании. Интерес к сделке проявили девять компаний, среди которых нет напрямую иностранных, а также государственных компаний. Официально о подаче заявок сообщили только "Лукойл" и Антипинский НПЗ. В числе претендентов - Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) с партнерами, а также, по данным СМИ, "Татнефть", "Татнефтегаз", "Независимая нефтегазовая компания" (ННК), "Русснефть" и фонд "Энергия" экс-министра энергетики РФ Игоря Юсуфова. Заявку подала и "Роснефть", возможность участия которой вызвала немало споров.

Ранее Bloomberg сообщал, что Россия намеревается продать 19,5-процентную долю в компании "Роснефть" структурам в КНР и Индии за 11 млрд долларов. О своем интересе к участию в приватизации пакета ранее заявила Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC). Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев заявлял ранее, что заинтересованность в приватизации пакета "Роснефти" проявляют не только в Индии и Китае, но и инвесторы из других стран.