НКО предлагают скорректировать систему распределения грантов для регионов

МОСКВА, 1 ноября. /ТАСС/. Более 700 предложений собрано экспертным сообществом из регионов к предстоящему 3-4 ноября в Москве форуму Общественной палаты РФ "Сообщество", на котором планируется обсудить концепцию содействия развитию социального ориентированных (СО) НКО.

Эксперты, опрошенные ТАСС в регионах, считают, что НКО нуждаются в серьезном внимании со стороны государства и намерены поднять этот вопрос на форуме. В частности, они предлагают пересмотреть систему распределения грантов в пользу регионов.

Как получить грант?

По мнению члена общественных палат Алтайского края Сергея Кашникова, представители которой участвовали в создании основы закона об общественном контроле, многие НКО часто не знают, как подать документы на получение грантов.

"Один из проблемных моментов - юридическая неграмотность, многие СО НКО не всегда знают, как получить грантовую поддержку. Это не дает многим организациям полностью раскрыть свой потенциал. У нас в регионе мы бесплатно консультируем НКО по юридическим вопросам, по оформлению таких документов", - сказал Кашников корреспонденту ТАСС.

Председатель Общественной палаты Карачаево-Черкесской Республики Вера Молдованова убеждена, что отсутствует система образования и поддержки СО НКО для выхода на рынок социальных услуг. Все это рождает сложности с получением на безвозмездной основе или на условиях льготной аренды помещений, необходимых для работы таких организаций.

"Считаю, что было бы очень правильным создать на своих официальных сайтах разделы для публикации типичных ошибок СО НКО, а также аналитических материалов, посвященных причинам отказов в грантовой поддержке заявок. Вообще, надо улучшить информирование организаций об объявлении грантовых конкурсов. Также требуется упростить и унифицировать отчетность по реализованным проектам", - сказала Молдованова.

Кроме того, по ее мнению, важно организовать обратную связь между НКО, реализующими проекты в сфере развития гражданских институтов и защиты прав и свобод человека, с социально ориентированными НКО, не ставшими победителями конкурса.

Еще одна проблема, которая препятствует развитию социальных практик - безынициативность молодежи и недостаточное финансирование, полагает председатель региональной Общественной палаты Ингушетии Мовлат-Гирей Дзагиев. "При исследовании президентских грантов, которые проходят через нас, обнаружили, что наша молодежь неактивно занимается исследованиями и получает гранты нечасто, это положение надо менять", - отметил он.

НКО на местах ничтожно мало

Председатель Общественной палаты Вологодской области Ольга Данилова обращает внимание на "ничтожно малое" количество НКО в муниципалитетах. "У людей в районах много хороших идей, но они просто не знают, как их реализовать. Частично эту задачу решило бы создание в муниципалитетах ресурсных центров для НКО", - заметила она.

По мнению зампредседателя Общественной палаты Бурятии Сажиды Баталовой, подобные ресурсные центры поддержки СО НКО можно создать при региональных общественных палатах. Важно также разработать механизмы стимулирования НКО к участию в создании таких центров не только в регионах, но и на уровне федеральных округов, что, как считает Баталова, должно консолидировать гражданское общество.

Руководитель некоммерческого Фонда "Праздник жизни", депутат Заксобрания Якутии Алена Атласова убеждена, что СО НКО требуют постоянного внимания властей. "Нужна системная и постоянная работа с социально ориентированными некоммерческими организациями… На данный момент развитие системы НКО находится в переходном этапе… Чем больше будет некоммерческих организаций в сфере социального обслуживания, тем выше и лучше будет качество этих услуг", - отметила она.

Эффект от взаимодействия

НКО Ставрополья благодаря тесному взаимодействию НКО с властями уже вышли за рамки края и налаживают сотрудничество в рамках СКФО, сообщил руководитель межрегиональной общественной организации "Здоровое поколение Кавказа" Денис Черняев. В качестве примера он привел проект по социальной реабилитации наркозависимых, получивший работу грант в 1,9 млн рублей.

"Проект направлен на оказание помощи зависимым гражданам, в том числе женщинам. Если раньше мы работали только по Ставропольскому краю, то сейчас выходим на сотрудничество с республиками СКФО. Плюс, мы расширяем деятельность - проводим реабилитацию не только алко- и наркозависимых людей, но членов их семей, которые подвергаются психологическому и физическому насилию", - сказал он.

"Гранты - единственное, за счет чего НКО может вести такую работу. Это ведь и привлечение специалистов, консультантов, аренда здания и многое другое - и за все нужно платить деньги. Для нас это огромное подспорье, мы благодарны, что в таких непростых бюджетных условиях удается выделять средства на поддержку, НКО без этого не выжить", - отметил Черняев.

По словам министра финансов края Ларисы Калинченко, в 2017 году власти Ставрополья увеличат поддержку из бюджета проектов НКО. "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в крае традиционно сохранится, на это направление мы даже увеличим количество выделяемых средств, в 2017 году будет выделено 40 млн рублей", - уточнила Калиниченко.

Предложения регионов - в основу концепции

Член комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Елена Тополева-Солдунова сообщила, что экспертным сообществом собрано и обработано более 700 предложений из регионов, которые лягут в основу проекта Концепции содействия развитию СО НКО.

"Более 700 предложений от гражданских активистов из всех регионов России обработала Общественная палата, и на итоговом форуме мы будем обсуждать их уже с экспертами федерального уровня, среди которых министры, депутаты Госдумы, члены Совета Федерации", - отметила она.

По словам Солдуновой, в этом году на форуме создано максимально большое количество форматов вовлечения участников в работу НКО: от сбора одежды для благотворительного магазина до участия в акции по озеленению территорий ряда регионов.

"На каждой площадке будут обсуждаться вопросы развития некоммерческого сектора, его финансирования, ресурсов. Поднимать их будут активисты из регионов, которые каждый день сталкиваются с ними в своей работе", - сказала она.