5 декабря 2016, 00:22
Brexit

Верховный суд Великобритании рассмотрит апелляцию правительства на решение по Brexit

AP Photo/ Matt Dunham
Процесс обжалования будет длиться в течение ближайших четырех дней при участии 11 судей

ЛОНДОН, 5 декабря. /Корр. ТАСС Игорь Броварник/. Верховный суд Великобритании приступает в понедельник к рассмотрению апелляции правительства на решение Высокого суда Лондона о лишении кабинета министров во главе с премьером Терезой Мэй права самостоятельно инициировать применение 50-й статьи Лиссабонского договора, предусматривающей механизм выхода государства из Евросоюза. Процесс обжалования будет длиться в течение ближайших четырех дней при участии всех 11 судей. Вердикт суда будет вынесен в январе следующего года.

Возможные варианты

Если британское правительство одержит победу в Верховном суде, то оно сможет самостоятельно запустить процесс выхода страны из ЕС без дополнительных консультаций с парламентом. Если же суд решит отклонить апелляцию, то дебаты по Brexit будут вести законодатели, которые вполне способны заблокировать прекращение членства королевства в евросообществе.

Позиция британского кабинета министров изначально состояла в том, что правительство юридически не обязано запрашивать мнение парламента в вопросе выхода страны из ЕС. Однако в октябре Мэй все же одобрила идею, предоставляющую депутатам возможность голосовать за план по Brexit. При этом она не вдавалась в подробности того, каким образом это должно происходить.

Если учесть тот факт, что в Палате общин в преддверии июньского референдума по вопросу судьбы дальнейшего членства Великобритании в ЕС против Brexit агитировали около 480 депутатов из 650, то решение Высокого суда Лондона и гипотетическое отклонение апелляции Верховным судом может предоставить главному законодательному органу страны право фактически отменить результаты проведенного в июне плебисцита. Подобного развития событий опасается крыло евроскептиков Консервативной партии.

Попытка сорвать Brexit

Британский премьер-министр рассчитывает на успех при обжаловании решения Высокого суда Лондона, поскольку у правительства есть некие "веские юридические аргументы". "Правительство продолжит работу по претворению в жизнь решения британского народа. Тем парламентариям (членам Палаты общин) и пэрам (членам Палаты лордов), которые сожалеют об итогах референдума, необходимо признать то решение, которое принял народ", - сказала она.

В интервью корреспонденту ТАСС депутат парламента от правящей Консервативной партии Дэниел Кавчински ранее заявил, что попытки сорвать Brexit являются предательством по отношению к британскому народу. "Любые попытки сорвать или задержать нас в том, чтобы следовать результатам референдума, были бы предательством по отношению к британскому народу и демократическому процессу", - сказал депутат.

"Я, как и правительство, разочарован решением Высокого суда, что королевские прерогативы (полномочия монарха, реализуемые кабинетом министров - прим. ТАСС) не могут быть использованы для применения 50-й статьи. Британский народ в этом году проголосовал за выход из Евросоюза на референдуме, который был инициирован парламентским актом", - добавил Кавчински.

Оппозиция требует план

Лидер оппозиционной Лейбористской партии Джереми Корбин призвал правительство "безотлагательно представить парламенту" план переговоров с Брюсселем относительно условий выхода Великобритании из ЕС. "Лейбористы уважают решение британского народа выйти из ЕС, но должна быть обеспечена прозрачность и подотчетность парламенту по условиям Brexit", - отметил он.

Поддержал Корбина теневой министр по делам Brexit Кейр Стармер, который отметил, что лейбористы признают наличие у правительства полномочий на выход из ЕС, подчеркнув при этом, что у членов кабинета министров "нет права на определение условий", на которых Великобритания прекращает свое членство в евросообществе. "Мы не будем срывать процесс (выхода из ЕС) голосованием против применения 50-й статьи, но для нас абсолютно очевидно, что, когда мы дойдем до этого этапа, правительство обязано представить парламенту свой план", - заявил он.

Тем временем знаменитая фраза Терезы Мэй "Brexit означает Brexit" стала причиной частых насмешек. Корбин ранее заявил в парламенте, что "премьер-министр держит в неведении своих избирателей, депутатов и бизнесменов относительно того, каким образом она будет осуществлять процесс прекращения членства Великобритании в ЕС".

Brexit состоится по графику

Несмотря на сложность ситуации, в которой оказалось британское правительство, Мэй рассчитывает одержать победу в Верховном суде. Практически сразу после оглашения решения Высоким судом Лондона она провела телефонные переговоры с канцлером ФРГ Ангелой Меркель и председателем Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером, которых заверила в том, что сроки применения 50-й статьи будут соблюдены.

"Наше внимание сосредоточено на Верховном суде, подаче апелляции и победе по этому делу, и мы уверены, что в результате мы сможем действовать в соответствии с графиком, который наметили", - сказала она, подтвердив таким образом заявленный ею же график Brexit, предусматривающий запуск процесс выхода из ЕС не позднее марта 2017 года.

Ответ Эдинбурга

После того как правительство подало апелляцию в Верховный суд, Шотландия, где большинство населения (62%) проголосовало за сохранение королевства в составе ЕС, заявила, что оспорит процесс обжалования. Затем лорд-адвокат (генеральный прокурор Шотландии) подал официальное заявление в Верховный суд, чтобы там изложить позицию Эдинбурга по Brexit. Инстанция одобрила это прошение.

Первый министр Шотландии Никола Стерджен подчеркнула, что "применение 50-й статьи лишит шотландский народ и шотландский бизнес прав и свобод, которыми они в настоящий момент пользуются". Она призвала Лондон "относиться к Шотландии, как к равному партнеру". "Шотландское правительство дало ясно понять, что применение 50-й статьи (Лиссабонского договора) напрямую повлияет на автономные интересы и права Шотландии", - сказала она, отвергнув возможность принятия британским правительством решения по выходу из ЕС "без проведения парламентских дебатов".

По мнению депутата-консерватора Оливера Летвина, Верховный суд может предоставить "автономным правительствам Уэльса и Шотландии дополнительные полномочия, позволяющие блокировать применение 50-й статьи Лиссабонского договора".

Кто подал иск в суд

Британская пресса называет главным истцом в этом процессе специалиста в области инвестиций Джину Миллер, которая при поддержке противников Brexit организовала целое общественное движение под названием People's Challenge. Миллер уверена, что у кабинета министров нет юридической силы применить 50-ю статью без санкции парламента и его депутатов.

Истец выразил надежду, что правительство, изучив постановление суда, "примет мудрое решение и не подаст апелляцию, а будет содействовать в дальнейшем проведению соответствующих дебатов в парламенте". Впоследствии Миллер, уроженка Гайаны (единственной англоязычной страны в Южной Америке), столкнулась с волной угроз и расистских оскорблений в свой адрес со стороны различных радикально настроенных групп.

Итог референдума

На состоявшемся 23 июня в Великобритании референдуме о членстве страны в ЕС победили противники евроинтеграции. 51,9% британцев проголосовали за выход королевства из Евросоюза, против выступили 48,1% подданных. Тереза Мэй, став премьер-министром после отставки Дэвида Кэмерона, пообещала выполнить волю народа и запустить двухлетний процесс прекращения членства.​