В уходящем году проблема сохранности в государствах Восточной Европы памятников советским воинам, павшим во время Второй мировой войны, по-прежнему была очень острой. ТАСС подготовил подборку материалов на эту тему, которая, судя по всему, будет и дальше оставаться предметом международных отношений и общественных дискуссий в России и ряде других стран.
Варшава
Памятники Красной армии в Польше повсеместно разрушаются и оскверняются вандалами, и часто это происходит с молчаливого согласия властей, которые никак не реагируют на происходящее. Согласно официальной позиции Варшавы, советские войска принесли Польше новую оккупацию, и поэтому памятники погибшим на территории страны красноармейцам следует ликвидировать.
Ситуация значительно ухудшилась после вступления в силу 21 октября 2017 года обновленного закона о декоммунизации, который предусматривает снос монументов, символизирующих коммунизм или другой тоталитарный строй. Документ предоставляет возможность местным властям снести 230 оставшихся памятников советским солдатам, которые расположены вне воинских захоронений. Если до 21 октября 2018 года они не будут ликвидированы органами местного самоуправления, то соответствующее решение предстоит принимать главам воеводств.
В соответствии с законом роль главного консультирующего органа, мнением которого могут руководствоваться местные власти, отводится Институту национальной памяти (ИНП). Директор Бюро по мемориальным вопросам ИНП Адам Сивек считает, что "по большей части памятники Красной армии во время демонтажа должны быть разрушены и утилизированы, так как их конструкция и материал не позволят осуществить перенос". По его словам, часть памятников, наиболее интересных с художественной точки зрения, можно было бы установить в Музее холодной войны в Подборске. "Мы хотим подходить индивидуально к каждому объекту, анализировать каждый конкретный случай", — сказал он в беседе с ТАСС.
Власти Польши утверждают, что российско-польские соглашения касаются только кладбищ и воинских захоронений, гарантируя, что установленные в таких местах мемориалы демонтироваться не будут. Памятники, находящиеся вне кладбищ, руководство страны называет символическими, напоминающими о коммунистическом периоде в истории республики.
Защищать памятники Красной армии на территории Польши готовится польское общество "Курск", которое уже несколько лет занимается восстановлением советских мемориалов и воинских захоронений. По словам лидера этого объединения Ежи Тыца, на базе его организации создается группа общественного контроля с участием юристов и историков, которые будут проверять соблюдение Польшей ее обязательств и реагировать на факты нарушений.
"Мы постараемся сделать так, чтобы памятник остался на месте, будем объяснять, что тот или иной объект не подпадает под действие закона, так как никоим образом не пропагандирует коммунизм, не призывает к его распространению в Польше. Будем убеждать, что памятник не соответствует критериям, что действия ИНП носят исключительно политический характер и совершенно оторваны от реальности", — сообщил Тыц в беседе с ТАСС.
Ряд польских юристов считают, что в законе нет четкой формулировки, которая позволяет инициировать снос любого памятника Красной армии на основании того, что он якобы пропагандирует, восхваляет, символизирует коммунизм. По мнению специалистов, для того, чтобы это произошло, противникам монументов придется доказывать в суде, что какой-то определенный объект влияет, например, на рост числа коммунистов в республике. Высказывается также предположение, что какие-то памятники удастся спасти, если убрать с них коммунистическую символику.
Снос памятников советским солдатам "не соответствует польскому праву", убежден адвокат, профессор юридических наук Вроцлавского университета Яцек Мазуркевич, напомнивший, что в 1992 году Польша подписала с Россией Договор о дружественном и добрососедском сотрудничестве. Участники этого соглашения обязались сохранять в целостности и обеспечивать защиту "находящихся на их территории ценностей, памятников и объектов, связанных с историческим и культурным наследием народов другой стороны".
В то же время другой российско-польский документ — межправительственное Соглашение о захоронениях и местах памяти жертв войн и репрессий от 1994 года — Мазуркевич назвал несовершенным, поскольку его положения могут быть по-разному интерпретированы. "Формулировки таковы, что памятниками, подпадающими под его действие, можно при желании назвать только мемориалы на кладбищах и в местах захоронений", — отметил профессор.
Он также обратил внимание на то, что "в аналогичных документах, подписанных с Украиной и Белоруссией, формулировки однозначны и памятники защищены вне зависимости от места их установки". "Интересно, что ни один памятник Красной армии не установлен исключительно в честь российских солдат", — сказал Мазуркевич, напомнив, что в советской армии были представители практически всех народов СССР.
Вместе с тем, по мнению профессора, в случае судебных процессов, которые могут начаться по факту сноса того или иного мемориала, добиться успеха вряд ли удастся. Объясняется это высокой степень политизации данной проблемы и позицией центральных польских властей. Местные власти пока не предпринимают никаких шагов в связи с новым законом и, по сведениям из ряда регионов, даже пребывают в некоторой растерянности.
София
Взаимные обязательства России и Болгарии по охране исторических и культурных памятников, в том числе воинских захоронений, зафиксированы в таких документах, как Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве от 1992 года и Совместная декларация президентов двух стран об углублении дружественных отношений и партнерства от 2003 года. Тем не менее ситуация с охраной памятников советским воинам в Болгарии в последние годы далеко не благоприятная.
В болгарском обществе существуют разные оценки событий 1944 года, когда советская армия вошла в Болгарию. Значительная часть, в том числе правящая политическая элита и представители правых партий, которые проиграли последние выборы, считает события того времени "оккупацией Болгарии" и заявляют, что "памятников оккупантам" в стране быть не должно. Со своей стороны, левые силы отмечают 9 сентября 1944 года как день освобождения страны от фашизма.
Памятник Советской армии-освободительнице, установленный в центре болгарской столицы в 1954 году, постоянно подвергается нападениям вандалов. Скульптурную группу раскрашивали под героев американских комиксов. На головы фигурам советских воинов надевали маски. Периодически на памятнике появляются оскорбительные надписи.
По закону охрану памятника должна обеспечивать полиция, однако она, по сути, не принимает необходимых мер по защите монумента, а местную администрацию его судьба не интересует. Более того, между городскими и областными властями продолжается спор о том, кто должен нести ответственность за сохранность памятника. Вопрос неоднократно поднимался посольством РФ в Болгарии, но пока не решен.
В результате заботятся о памятнике, в том числе очищают его после нападений вандалов, лишь представители общественных организаций. "Нападения на памятник Советской армии — хорошо спланированные и заранее оплаченные провокации", — уверена Станка Шопова, президент фонда "Устойчивое развитие Болгарии", который регулярно выделяет деньги на восстановление монумента.
"Болгарские граждане в большинстве своем толерантно относятся к истории, в частности, к истории Второй мировой войны. Осуждают вандалов, оскверняющих памятники. Но существует анонимная группа, которая занимается провокациями и раскрашивает памятник за деньги. Как правило, это происходит в ночное время накануне памятных дат. Несколько человек в масках приезжают и раскрашивают памятник. Все происходит в течение нескольких минут, а полиция и частные охранники оперативно реагировать на это не успевают", — считает Шопова.
Представители общественных организаций начали сбор средств на реконструкцию и защиту монумента, в том числе установку системы видеонаблюдения. Однако из необходимых 3 млн левов пока удалось собрать лишь 45 тысяч.
С меньшими проблемами сталкивается памятник советскому солдату-освободителю ("Алеша") в Пловдиве, акции против него носят эпизодический характер. Последний инцидент такого рода в ноябре получил жесткую оценку болгарского МИД. Однако и в этом случае вандалы остались безнаказанными. По инициативе почетного консула РФ в Пловдиве Георгия Гергова состоялась встреча с местной администрацией, во время которой было решено, что в ближайшее время на территории в районе памятника будет смонтирована система видеонаблюдения, а полицейские наряды будут усилены.
Нападений на другие монументы павшим в годы Второй мировой войны практически не происходит. В целом в Болгарии находятся 128 памятников советским воинам.
Бухарест
После свержения режима Чаушеску в 1989 году в румынской столице был снесен памятник Ленину, а монумент советскому воину-освободителю перемещен с центральной площади Виктории на советское военное кладбище на окраине Бухареста. В других городах Румынии также были ликвидированы ряд памятников с советской символикой. Румыния стала антикоммунистической, прозападной страной, многие политики которой взяли на вооружение антисоветскую и антироссийскую риторику.
Несмотря на это, ситуация с советскими воинскими захоронениями в Румынии сегодня выглядит благоприятнее, чем в некоторых других бывших социалистических странах. Как сообщили ТАСС источники в Смешанной межправительственной российско-румынской комиссии по реализации Соглашения о статусе воинских захоронений от 2006 года, больших проблем во взаимодействии сторон нет, "есть определенные шероховатости в работе". На территории Румынии находятся 175 воинских захоронений, в которых покоятся более 32 тыс. солдат Красной армии.
Местные жители заботятся о могилах и памятниках, поддерживают их в должном состоянии, при встречах с российскими представителями высказывают уважением к павшим солдатам. Активно участвуют в уходе за могилами еврейские общины, липоване (представители русского меньшинства в Румынии), православные священники. Редкие случаи вандализма, как правило, оказываются бытовым хулиганством без политической подоплеки.
Власти относятся к проблеме советских памятников в Румынии более формально, с оглядкой на правовые нормы, политический климат и вышестоящее руководство. При этом, по словам источника в Смешанной комиссии, "чем выше уровень, тем меньше внимания".
Есть и категория румынских политиков, которые пытаются конвертировать неприязнь к России в политический капитал, что время от времени приводит к инцидентам вокруг памятников с советской символикой. Минувшим летом в центре внимания оказался небольшой бухарестский парк, носящий имя советского маршала Федора Толбухина. Глава управы 2-го бухарестского сектора (района) Дан Кристиан Попеску предложил переименовать парк, заявив, что в румынской истории немало своих "выдающихся деятелей" и "нет необходимости прославлять имена захватчиков". После решительных заявлений МИД РФ местные власти постарались замять назревавший скандал.
Известный в Румынии политобозреватель Ион Кристою назвал инициативу чиновника "глупой".
"Чествование погибших в СССР румынских солдат прямо зависит от сотрудничества с российскими властями, — пояснил он ТАСС. — Русские уважают желание румын почтить память погибших воинов, но при условии, что и мы в Румынии будем учитывать чувства русских, когда речь идет о солдатских могилах".
В последние годы в вопросе о воинских захоронениях позиции России и Румынии сближаются, стороны идут на обоюдные уступки. Переломным моментом стало открытие в октябре 2015 года румынского военного кладбища в Россошках (Волгоградская область), что позволило румынам преодолеть барьер недоверия.
Таким образом, работа по уходу за могилами и памятниками основывается на принципе взаимности, за соблюдением которого внимательно следят обе стороны. Возможность ухода за советскими воинскими захоронениями в Румынии на данном этапе может быть обеспечена только путем зеркального предоставления такой же возможности румынам в России. Этот подход отражает стремление румынской стороны придать двусторонним отношениям максимально прагматичный характер и строго соблюдать взаимность в вопросах, представляющих общий интерес.
Прага
В Чехии насчитывается 903 воинских захоронения солдат Русской императорской армии и красноармейцев, в том числе 840 захоронений периода Второй мировой войны. Кроме того, в республике находятся 834 памятника и мемориальных знака в честь погибших русских и советских солдат.
Между Россией и Чехией существует Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве, межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области культуры, науки и образования, которые определяют взаимные обязательства сторон по охране военных памятников, а также Соглашение о взаимном содержании военных захоронений.
Могилы русских и советских воинов находятся под охраной чешского государства, на уход за ними из бюджета республики ежегодно выделяется почти 500 тыс. долларов. Более сложная ситуация сложилась вокруг памятников, которые периодически подвергаются вандализму — злоумышленники сбивают с них красные звезды и другие "коммунистические символы".
В конце ноября муниципалитет района Прага-6 принял решение о размещении на памятнике маршалу Советского Союза Ивану Коневу новой таблички с информацией о том, что войска под его командованием не только освобождали Прагу в мае 1945 года, но и подавляли в 1956 году венгерское восстание, а в 1968 году участвовали в подготовке к вторжению в Чехословакию. Посольство России в Чехии выразило против этого протест.
Между тем, центральные власти, согласно действующему законодательству, не могут решать дальнейшую судьбу памятника Коневу. "Этот вопрос находится в компетенции муниципалитета Праги-6", — пояснила ТАСС столичный юрист Гана Ямулкова.
По той же причине на башню городской ратуши на Староместской площади в Праге, скорее всего, не удастся вернуть мемориальную доску, установленную в честь освобождения города войсками Красной армии 9 мая 1945 года. "Решение о демонтаже принималось перед началом работ по реконструкции башни ратуши на основе заключения комиссии экспертов по охране исторических памятников", — заявил пресс-секретарь столичной мэрии Вит Гофман.
По его словам, решение было принято в связи с тем, что текст на мемориальной доске якобы содержит неточности. Надпись на чешском и русском языках гласит: "9 мая 1945 года стремительным ударом войска 1-го Украинского фронта доблестной Красной Армии под командованием героя Советского Союза маршала Ивана Степановича Конева освободили восставшую против немецких оккупантов Прагу. В благодарность маршал И. С. Конев избран почетным гражданином города Прага". Сейчас чешские историки утверждают, что к 9 мая 1945 года Прага уже фактически была освобождена отрядами восставших жителей города.
Вена
Отношение австрийцев к памятникам советским воинам-освободителям на протяжении более полувека основано на принципах государственного договора о восстановлении независимой и демократической Австрии. Соглашение, заключенное между альпийской республикой и союзниками по антигитлеровской коалиции в 1955 году, регламентирует австрийские обязательства охранять и поддерживать на своей территории памятники воинской славы, могилы солдат, военнопленных и граждан всех государств-членов ООН, находившихся в состоянии войны с нацистской Германией. Отдельного законодательства по уходу за советскими памятниками в Австрии нет, а власти и общественность относятся к ним так же, как и к мемориалам других стран-участниц Второй мировой войны.
Обязанности по содержанию памятников и воинских захоронений на территории Австрии возложены на четвертый отдел Министерства внутренних дел страны. "У нас насчитывается более 210 советских мемориалов разных размеров и значений, среди них есть семь крупных воинских захоронений. МВД несет ответственность за их состояние, а также осуществляет правосудие в сфере наказания за порчу памятников", — рассказали ТАСС в аппарате австрийского правительства. За нанесение существенных повреждений монументу в Австрии предусмотрено наказание в виде тюремного заключения сроком до двух лет, а иностранца за подобные правонарушения могут депортировать. Правда, пока столь строгие меры практически ни к кому не применялись.
Акты вандализма в отношении памятников советским солдатам в Австрии случаются редко, но полностью предотвратить их пока не удается. По сведениям из источников в правоохранительных органах, такие инциденты иногда происходят накануне памятных дат, связанных со Второй мировой войной, и расцениваются как "демонстративная провокация заинтересованных лиц", в том числе отдельных радикалов, придерживающихся антироссийских взглядов. В последние годы неизвестные лица несколько раз обливали краской монумент советским воинам-освободителям в центре австрийской столицы на площади Шварценбергплац.
"Несмотря на усилия следователей, обстоятельства таких инцидентов раскрыты не были. Организаторы (этих провокаций) не найдены, хотя правоохранительные органы даже предлагали вознаграждение за любую информацию о преступниках", — сообщил ТАСС источник в правительственных кругах.
Русскоязычные жители австрийской столицы неоднократно предлагали установить камеру видеонаблюдения возле главного памятника советским солдатам в Вене, однако эта инициатива не находит поддержки у местных властей, поскольку противоречит закону о защите информации и персональных данных, который стоит на страже личных прав граждан.
МВД вместе с общественной организацией "Австрийский черный крест", занимающейся уходом за могилами солдат всех национальностей, постоянно проводит мероприятия по сохранению памятников. "Инициаторами любых ремонтных работ выступают, как правило, власти федеральных земель, районов и общин, где расположены эти мемориалы. Особого внимания заслуживают простые жители и общественные организации, которые участвуют в работе по содержанию памятников", — отметил собеседник ТАСС из числа специалистов, занимающихся этими вопросами. В то же время он подчеркнул, что "если обычные австрийцы считают своим долгом ухаживать за маленькими памятниками или захоронениями в глубинке из чувства сострадания к погибшим и человеческого отношения к памяти, то спонтанные меры приезжих россиян не всегда приводят к удовлетворительному результату".
"Доброе намерение простых гостей Австрии не всегда может приносить пользу, поэтому случаются и конфликтные ситуации, — пояснил эксперт из аппарата австрийского правительства. — Например, иногда обычные россияне видят памятник в плохом состоянии и пытаются самостоятельно привести его в порядок. Однако любые подобные действия должны быть предварительно согласованы с МВД, чтобы не был нанесен ущерб монументу или всему архитектурному комплексу. Не все приезжие российские соотечественники знакомы с австрийскими законами, и в случае ущерба памятнику у нас возникают трудности с выделением дополнительного финансирования на исправление ошибок, потому что бюджет на содержание любых монументов планируется заранее и четко структурирован".
Будапешт
Функции по содержанию и уходу за советскими воинскими захоронениями и памятниками в Венгрии возложены на власти муниципалитетов. В 1995 году было заключено российско-венгерское межправительственное соглашение о статусе воинских захоронений, заложившее основы совместной военно-мемориальной работы двух стран. Всего в Венгрии находятся 1257 российских и советских воинских захоронений, более тысячи из которых относятся к периоду Второй мировой войны. Самые крупные памятники и захоронения расположены в Будапеште и Секешфехерваре.
"Венгерская сторона по мере сил и возможностей старается выделять средства и принимать необходимые меры по поддержанию советских захоронений, — рассказала ТАСС руководитель представительства Министерства обороны России по организации и ведению военно-мемориальной работы в Венгрии Алла Афонина. — Правда, в целом у муниципальных органов денег на восстановление памятников не хватает, потому что страна находится в стадии экономической стагнации. В значительной мере восстановлению памятных мест способствует программа ремонтных работ российского посольства, которая получает средства из российского федерального бюджета. В среднем силами посольства производится ремонт 30−35 захоронений ежегодно".
Венгерский народ относится к советским памятникам с уважением. Кроме того, за памятниками ухаживают организации русскоязычных жителей, немало монументов было отреставрировано за счет российского благотворительного фонда "Поколение".
В последнее время был зафиксирован лишь один случай вандализма по отношению к советскому памятнику в Будапеште, да и тот был совершен молодым человеком всего лишь из желания привлечь к себе внимание столь сомнительным способом. Охрану памятников обеспечивает полиция, однако каких-то усиленных мер безопасности, например организации видеонаблюдения, не требуется, поскольку практически никакой угрозы им не существует.
Недавно в Венгрии был законодательно установлен запрет на использование красных звезд, которые ассоциируются с символами коммунистической эпохи. "В этой связи на многих захоронения делаются золотые звезды, которые по венгерской традиции считаются символом героизма, — отметила Афонина. — Хотя есть случаи, когда в селах местные жители своими силами ремонтируют памятники и рисуют на них красную звезду".
На территории Венгрии также находятся 24 советских захоронения, связанные с событиями 1956 года. В них покоятся более 800 человек. По просьбе венгерской стороны на них были замены надписи. "В надписях на этих захоронениях раньше можно было найти слово "контрреволюция". Россия пошла навстречу Венгрии и откликнулась на просьбу венгерского Министерства обороны. Надписи на памятниках были изменены, теперь там написано: "В память советских солдат, погибших в событиях 1956 года", — сказала представитель военного ведомства.
Белград
Ситуация с российскими воинскими захоронениями на территории Сербии значительно отличается от той, которая сложилась в ряде стран Восточной Европы. Это относится как к памятникам советским воинам-освободителям, сражавшимся против фашизма, так и к захоронениям российских солдат времен Первой мировой войны.
На территории Сербии находятся девять воинских мемориалов русским солдатам, в том числе погибшим на Салоникском фронте и при обороне Белграда, расстрелянным в австрийском плену, а также умершим в местных госпиталях в Первую мировую войну. Они расположены в Белграде, Нови-Саде, Сомборе, Зренянине, Бела-Цркве, Сенте, Кикинде. Среди них — комплекс "Русский некрополь" на Новом кладбище в столице страны.
Благодаря взаимодействию посольства РФ, настоятеля подворья РПЦ в Белграде Виталия Тарасьева и Скупщины (городского парламента) Белграда, с 2008 года проводится работа по восстановлению и реконструкции комплекса при финансовой поддержке ОАО "Газпром нефть" и специально созданного фонда. В 2012 году "Русский Некрополь" определен горсоветом сербской столицы как совокупность четырех участков Нового кладбища, памятника воинам, погибшим в Первой мировой войне, Иверской часовни, а также могил председателя Государственной думы третьего и четвертого созывов Михаила Родзянко и начальника штаба Верховного главнокомандующего российской армией до мая 1917 года генерала Михаила Алексеева. Распоряжением правительства РФ 28 августа 2012 года "Русский Некрополь" в Белграде был включен в перечень находящихся за рубежом мест погребения, имеющих историко-мемориальное значение и подлежащих поддержанию и сохранению.
Что касается мемориальных комплексов в честь советских воинов в Сербии, то их насчитывается девять — в Белграде, Суботице, Сомборе, Зренянине, Вршаце, Пожареваце, Горни-Милановаце, Ягодине и Заечаре. Кроме того, восстановлен мемориальный центр и музей Батинской битвы на сербском берегу Дуная в городе Бездан (северо-запад страны). Самым крупным захоронением является Мемориальный комплекс, посвященный освободителям Белграда и расположенный напротив Нового кладбища, вблизи русских могил времен Первой мировой войны.
Сразу после освобождения Белграда в 1944 году состоялись торжественные похороны погибших солдат на центральной площади (сейчас Площадь Республики), в разных частях города воздвигли 18 больших и 84 малых памятников советским военнослужащим. Из-за послевоенного охлаждения отношений между Москвой и Белградом югославскими властями было принято решение убрать памятники, а все останки советских воинов перезахоронить в специальном комплексе, который был построен в 1954 году. Сейчас там покоятся 1386 югославских партизан и 711 солдат Красной армии.
После военных конфликтов 1990-х годов был отреставрирован музей Батинской битвы, который торжественно открылся 12 ноября 2017 года в присутствии премьер-министра Сербии Аны Брнабич. Экспозиция рассказывает о форсировании Дуная советскими войсками в ноябре 1944 года. Захоронения погибших в Батинской операции солдат находятся в Хорватии на другом берегу Дуная в городах Батина (1297 человек) и Илок (1067 человек).
Во время посещения 12 ноября восстановленного советского военного мемориала в городе Сомбор, где покоятся 205 красноармейцев, Ана Брнабич заявила, что "правительство Сербии уделяло и намерено продолжать уделять серьезнейшее внимание российским и советским памятникам".
Как сообщил ТАСС министр инновационного развития и технологий Ненад Попович, являющийся также членом Почетного совета Русской православной церкви в Белграде, кабмин Сербии придает большое значение русско-сербской истории и военным захоронениям как части этой истории. "Охрана российских и советских памятников и уважительное отношение к нашей общей истории и общим жертвам во время Второй мировой войны является одним из приоритетных направлений взаимодействия с Россией", — сказал он.
Период начала 2000-х годов, когда сербские власти массово меняли названия улиц в Белграде, напоминавшие о связях между двумя странами, миновал. Любые антироссийские действия, даже если бы они были предприняты по отношению к памяти воинов-освободителей, встретили бы сейчас осуждение в сербском обществе. Кроме того, во многих братских могилах похоронены вместе советские солдаты и югославские партизаны. Эксперты считают, что любая гипотетическая попытка сербских властей изменить политику в отношении российских мемориалов вызвала бы мощный отпор избирателей, который нанес бы руководству страны неприемлемый репутационный ущерб.
Берлин
ФРГ подписала в 1990 году германо-советский Договор о добрососедстве, партнерстве и сотрудничестве, а в 1992 году — Соглашение об уходе за военными могилами, тем самым обязавшись обеспечивать сохранность советских мемориалов и военных захоронений. Официальный Берлин считает незыблемыми эти договоренности, сознавая особую ответственность за преступления нацистов в годы Второй мировой войны. Это подтверждают беседы с различными представителями германских властей, в том числе сотрудниками аппарата правительства, МИД и местных органов самоуправления.
В список памятников национального и международного значения включены и содержатся за счет средств бюджета ФРГ три крупных советских мемориала в Берлине — в Трептов-парке, в районах Тиргартен и Панков. Как отметил в конфиденциальной беседе с ТАСС один из правительственных чиновников, "только на реставрацию комплекса в Панкове, осуществленную в 2010—2013 годах, из казны было направлено 10 млн евро", а всего "с начала 1990-х годов на сохранение советских памятников в Берлине из бюджета были выделены миллионы евро".
По словам собеседника, власти ФРГ "уважают и аутентичность памятников", в частности, такую важную особенность некоторых мемориальных комплексов, как установленные на их территории советские артиллерийские орудия и танки. "Федеральное правительство не пошло на поводу у газет Bild и Berliner Zeitung, призывавших на фоне украинского кризиса убрать с мемориала в Тиргартене Т-34", — отметил источник в кабмине ФРГ.
На востоке Германии практически в каждом более или менее крупном городе, во многих коммунах можно увидеть памятники советским воинам-освободителям. Их состояние, в чем не раз убеждались ТАСС, свидетельствует о заботе и уважении со стороны местных жителей и властей. Случаи осквернения советских памятников в Германии редки, а если и происходят, то немедленно вызывают реакцию официальных органов, подтверждающих недопустимость подобных инцидентов.
Ответственность за сохранение памятников и захоронений, как правило, лежит на властях федеральных земель ФРГ, городов и коммун. Роль надзорного органа выполняет Народный союз Германии по уходу за военными захоронениями, который активно сотрудничает с Россией в вопросах сохранения памяти о погибших во Второй мировой войне. "Занимаясь благоустройством могил, мы стараемся способствовать примирению и создать атмосферу взаимопонимания между нашими народами", — отметили в организации. Народный союз был создан вскоре после Первой мировой войны. Его активисты занимаются поисковыми операциями в целях идентификации и перезахоронения останков солдат на официальных кладбищах, а также ведут поиск родственников погибших.
Активную роль в деле поддержания сохранности советских памятников в ФРГ играет международное мемориальное и архивно-поисковое общество "Обелиск". Как сообщил ТАСС председатель этой общественной организации Эдуард Птухин, она была зарегистрирована в декабре 2014 года и провела несколько акций, информирующих германскую общественность о советских памятниках и захоронениях. В дальнейшем организация намерена "заниматься уточнением данных всех захороненных в Берлине советских воинов" (в Трептов-парке, Тиргартене и Панкове).
Рига
На территории Латвии насчитывается около 650 советских памятников и воинских захоронений, в том числе 360 — периода Великой Отечественной войны. На памятных плитах увековечены имена более 150 тысяч солдат и офицеров, отдавших свои жизни в борьбе с фашизмом. Имена еще 345 тысяч погибших неизвестны.
Воинские захоронения находятся в совместном ведении России и Латвии. С российской стороны ими занимается посольство в Риге, а с латвийской — Министерство обороны и Комитет братских кладбищ. Ответственность за монументы, установленные вне захоронений, возложена на органы местного самоуправления — городские и краевые думы. Отдельные советские памятники в Латвии имеют статус объектов государственного значения и находятся в ведении Министерства культуры.
Воинские захоронения в республике охраняются межправительственным Соглашением о статусе латвийских захоронений на территории РФ и российских на территории Латвии, заключенным в 2007 году. Кроме того, существует межправительственное Соглашение от 1994 года по вопросам социальной защищенности российских военных пенсионеров и членов их семей, проживающих на территории Латвии. Статья 13 этого документа обязывает латвийскую сторону обеспечивать уход, благоустройство и сохранность мемориальных сооружений.
С целью сохранения и увековечивания памяти погибших и захороненных на территории Латвии советских воинов в 2012 году при посольстве РФ был создан специальный совет по военно-мемориальной работе. В его состав входят представители латвийских компетентных органов и общественных организаций. По данным российского посольства, с 2008 по 2017 год на выделенные Россией средства в Латвии было отреставрировано 228 воинских захоронений. В будущем году планируется ремонт 22 мемориалов, в том числе в городах Мадона, Огре, Тукумс, Цесис, Даугавпилс и Лиепая, а также в поселке Эргли.
Более сложная ситуация сложилась вокруг монументов, находящихся вне захоронений. Наибольшее число случаев демонтажа или перемещения советских памятников в Латвии пришлось на 1990-е годы. Последний инцидент произошел в 2016 году, когда в городе Лимбажи был демонтирован памятник советским морякам, погибшим в боях с фашистами. Латышские националисты при поддержке лимбажского отделения "Даугавские ястребы в Латвии" (организация ветеранов латышского легиона СС) добились сноса монумента под предлогом того, что он находился в аварийном состоянии. В связи с этим посольство России направило в МИД Латвии ноту протеста.
Кроме того, латышские националисты неоднократно пытались снести памятник советским воинам-освободителям в Риге, который является главным символом победы над фашизмом в Латвии. Ежегодно 9 мая около 200 тысяч человек собираются около этого монумента, чтобы возложить цветы и поздравить ветеранов с Днем Победы. В сентябре 2016 года Сейм Латвии большинством голосов отклонил предложение восстановить в довоенном виде площадь Победы в Риге, которое предусматривало демонтаж памятника советским воинам.
Вильнюс
Отношение к монументам советского периода в Литве иллюстрирует парк в Грутасе, куда еще 25 лет назад свезли свергнутые с пьедесталов символы прошлого — всего около 100 скульптур.
В Литве существовало два типа памятников советским воинам-освободителям, сражавшимся против фашизма во время Великой Отечественной войны. Большая часть из них была установлена в местах воинских захоронений и существует и поныне, другие находились вне захоронений и были демонтированы в первые годы независимости.
Обустройство захоронений советских воинов на территории Литвы, которому активно — организационно и финансово — содействует российская сторона, в настоящее время осуществляется на основе Правил благоустройства значимого для иностранных государств недвижимого культурного наследия, находящегося на территории Литовской Республики. Документ утвержден приказом министра культуры.
Межправительственное соглашение об охране захоронений до сих пор не заключено, хотя трудный диалог на эту тему продолжается уже 15 лет. "В позициях сторон по-прежнему остаются нестыковки", — прокомментировали по просьбе ТАСС ситуацию российские дипломаты. В посольстве РФ сообщили, что литовская сторона настаивает на уведомительном подходе, при котором в случае каких-то кардинальных изменений достаточно проинформировать другую сторону. Российская точка зрения иная — она заключается в том, что необходимо заранее согласовывать позиции и добиваться такого решения, которое будет устраивать обе стороны.
В настоящее время памятники в местах захоронений советских солдат находятся под защитой государства, поскольку внесены в регистр культурных ценностей. Однако под давлением радикальных националистических сил министром культуры республики был издан приказ о том, что недвижимые объекты с символикой советского периода впредь не будут включаться в данный перечень. Вопрос о том, как поступать с объектами, ранее включенными в этот список, находится в компетенции Департамента культурного наследия. Занимается этой проблемой и Госкомиссия по культурному наследию Литвы.
В начале декабря группа депутатов парламента республики подготовила законопроект "О запрете на пропаганду коммунистического и других тоталитарных строев на общественных объектах". Документ предполагает проведение ревизии захоронений советских воинов, возможный демонтаж памятников, замену "идеологически неправильных" надписей, а также устранение других символов в публичном пространстве, несущих коммунистическую пропаганду.
Кроме того, авторы законопроекта считают необходимым снести ряд памятников классикам литовской литературы, которые, по их мнению, скомпрометировали себя просоветскими произведениями. Инвентаризацию предложено поручить Центру изучения резистенции и геноцида жителей Литвы. По подсчетам депутатов парламента, в стране есть примерно 150 объектов, которые могут быть затронуты такой ревизией.
Премьер-министр Литвы Саулюс Сквернялис критически отозвался об этой инициативе. По его словам, "борьба с памятниками, их снос, особенно когда речь идет о писателях и деятелях искусства, выглядит не слишком привлекательно".
Таллин
На территории Эстонии находится около 400 памятников и памятных знаков советским воинам-освободителям. Уходом за ними занимаются в основном волонтеры при содействии посольства России. Однако о надежном сохранении монументов можно будет говорить только в том случае, если Россия и Эстония подпишут межправительственное соглашение о воинских захоронениях, считают собеседники ТАСС из числа дипломатов и историков в прибалтийских странах.
"Между Эстонией и Россией нет договора о воинских захоронениях, это затрудняет уход за захоронениями. Не всегда удается за год объехать и проверить состояние всех объектов", — сказал руководитель эстонского военно-исторического клуба "Фронтлайн" Андрей Лазурин, который вместе со своими коллегами занимается уходом за захоронениями и памятниками советским воинам.
Значительная часть таких памятников в Эстонии находится под охраной государства, поскольку имеет культурную ценность, однако остальные могут столкнуться с реальной угрозой разрушения. В первую очередь речь идет о памятных знаках. "Знаки ставились не на могилах, а просто в памятных местах — в местах проходивших боев, форсирования рек, десантирования. Так что многие из них под охраной не находятся", — отметил Лазурин. По его словам, выделяемых посольством РФ средств для ухода за всеми расположенными в Эстонии мемориальными объектами недостаточно, поскольку многие памятники находятся в критическом состоянии.
В правительстве Эстонии отсутствие межправительственного соглашения о воинских захоронениях объясняют разногласиями сторон по некоторым пунктам этого документа. "Последний раз этот вопрос обсуждался в начале нулевых годов, — сказал собеседник ТАСС в кабинете министров Эстонии. — Тогда Эстония попросила начать картографирование мемориалов и мест захоронения репрессированных граждан Эстонии в России, а также получить доступ к архивам. Российская сторона сочла, что эти технические моменты затрудняют быстрое решение вопроса".
В 2007 году отношения России и Эстонии омрачило решение эстонских властей о переносе памятника воинам Советской Армии ("Бронзовый солдат", с 1995 года официальное название Монумент Павшим во Второй мировой войне) в Таллине из центра города на Военное кладбище. Однако, как полагает Лазурин, республика извлекла урок из той истории. "Это событие многому научило власти Эстонии. Сейчас такого отношения уже нет", — считает руководитель военно-исторического клуба.