МОСКВА, 29 июня. /ТАСС/. Совет Федерации одобрил закон, который переводит побои, неуплату алиментов и отдельные виды мошенничества и хищения в разряд административных правонарушений.
Побои
В частности, побои исключаются из Уголовного кодекса (УК) РФ, если это правонарушение совершено впервые. В этом случае в качестве наказания назначаются штрафы от 5 до 30 тысяч рублей, а также вводятся административный арест на срок от 10 до 15 суток либо обязательные работы на срок от 60 до 120 часов. Если же преступление повторится в течение года, то оно перейдет в разряд уголовных. Уголовная ответственность за побои наступает также в том случае, если они совершены в отношении близких лиц (родителей, детей, супругов, братьев и сестер, бабушек и дедушек, внуков, опекунов или попечителей, свойственников или лиц, ведущих с виновным общее хозяйство).
Уголовная ответственность предусмотрена и в случае нанесения побоев "из хулиганских побуждений либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы". Максимальная ответственность по этой статье - до двух лет лишения свободы.
Против такой формулировки закона выступила зампред комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Елена Мизулина. По ее мнению, выделение "близких лиц" в отдельную категорию "носит дискриминационный характер по отношению к членам семьи", противоречит "основным задачам государственной семейной политики", а также "легализует ювенальную юстицию, то есть необоснованное вторжение в семейные дела". Председатель того же комитета Андрей Клишас заявил, что не видит в этих нормах признаков ювенальной юстиции и поводов для отклонения закона. "Ребенок в своей собственной семье должен чувствовать себя более защищенным, чем на улице или где бы то ни было", - отметил он.
Неуплата алиментов и хищение
Закон также переводит в разряд административных правонарушений отказ за уплату алиментов. Это деяние будет наказываться обязательными работами длительностью 150 часов, арестом на 15 суток и штрафом в 20 тысяч рублей. При этом злостные уклонисты, ранее наказанные в административном порядке, будут нести уголовную ответственность вплоть до одного года лишения свободы.
В Кодекс РФ об административных правонарушениях также переводятся статьи УК РФ, предусматривающие первичную ответственность за мелкое хищение. Если сумма украденного имущества менее тысячи рублей, то штраф за его хищение определяется в размере до пятикратной стоимости похищенного, но не менее тысячи рублей. Также предусматривается возможность административного ареста на срок до 15 суток либо обязательных работ на срок до 50 часов. Если сумма похищенного имущества составляет от тысячи до 2,5 тысячи рублей, то размер штрафа соответственно не может быть менее 3 тысяч рублей, административный арест устанавливается на срок от 10 до 15 суток, а обязательные работы - на срок до 120 часов.
При этом оговаривается, что уголовное преследование наступает в случае совершения мелкого хищения имущества на сумму более 2,5 тысячи рублей и лицом, уже подвергнутым ранее административному наказанию. Наказание предусматривается от штрафа в 40 тысяч рублей до лишения свободы на один год.
Судебный штраф
Законом предусматривается, что "лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред". При этом размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, а если штраф этой статьей не предусмотрен, то не может быть более 250 тысяч рублей. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности.
Либерализация мошенничества
Одобренным сегодня законом в УК РФ вводятся новые нормы о либерализации ряда статей, посвященных преступлениям в сфере предпринимательства, в частности ст. 159 ("Мошенничество") дополняется пятой частью - "Мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, если это деяние повлекло причинение значительного ущерба". Данное преступление предусматривает наказание от штрафа в размере до 300 тысяч рублей до лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. При крупном ущербе штраф возрастает до 500 тысяч рублей, а максимальный срок лишения свободы - до шести лет. При особо крупном ущербе штрафные санкции увеличиваются до 1 миллиона рублей, а тюремное наказание - до 10 лет.
Значительным ущербом в этом случае предлагается считать сумму от 10 тысяч рублей, крупным - свыше 3 миллионов рублей, особо крупным - 12 миллионов рублей (в настоящее время пороги по ст. 159 составляют 2,5 тысячи, 250 тысяч и 1 миллион рублей соответственно).
Таким образом пороги по новым составам увеличиваются, что создает более мягкие условия для бизнеса, считают авторы закона.