МОСКВА, 3 июня. /ИТАР-ТАСС/. Минобороны России планирует сэкономить более 20 млрд руб. в результате реструктуризации подконтрольной ему компании "Оборонсервис", заявил журналистам замглавы ведомства Руслан Цаликов.
Ранее во вторник министр обороны Сергей Шойгу заявил о необходимости реструктуризации "Оборонсервиса", получившего известность после масштабных хищений в системе Минобороны. Предприятия "Оборонсервиса" накопили многомиллиардные долги, расходы выросли, а эффективность - напротив. "Наши специалисты-экономисты оценивают экономию (от реорганизации) более чем в 20 млрд руб.", - сказал Цаликов.
"Оборонсервис", занимающий ключевое место в системе военного аутсорсинга, значительно нарастил численность персонала, и теперь ее планируется постепенно снижать.
"Сегодня более 130 тыс. обслуживают эти функции (аутсорсинг), а раньше выполняли 65. Мы ожидаем, что эта численность серьезно снизится: на 25% при первом шаге и еще на 25% - при втором", - добавил он.
Кроме того, комментируя заявление министра обороны о возбужденных и выигранных арбитражных делах, связанных с деятельностью "Оборонсервиса", замминистра отметил: "Только по тому эпизоду, который назвал министр обороны, нам удалось не выпустить из бюджета в распоряжение не очень хороших людей около 1 млрд руб.".
Как принималось решение о реструктуризации "Оборонсервиса"
Заместитель министра обороны РФ Дмитрий Булгаков заявил, что ОАО "Оборонсервис", решающее задачи в интересах Министерства обороны РФ, нуждается в радикальных структурных изменениях, но отказываться от его услуг военное ведомство не намерено.
"Очень долго, почти полтора года мы занимались детальным анализом структурных подразделений "Оборонсервиса", в прошлом году сделали ряд шагов по ее совершенствованию. В результате только в 2013 году мы сэкономили 27 млрд руб.", - сказал Булгаков.
По его словам, предпринятые в прошлом году попытки исправить ошибки, допущенные прежним руководством Минобороны, позволили пройти зиму-2013/14 без "всяких эксцессов". Булгаков пояснил, что, в частности, Минобороны "приложило большие усилия к тому, чтобы избавиться от засилья посредников в сфере угля, тепла и электроэнергии, а также по ряду других направлений".
"Сегодня мы окончательно пришли к выводу, что в той структуре, в которой существовал "Оборонсервис", он не может эффективно выполнять задачи, но и возврата к старому не может быть и не будет", - подчеркнул замминистра обороны. "Может быть только совершенствование "Оборонсервиса", - добавил он.
Булгаков напомнил, что прежняя структура "Оборонсервиса" включала 9 субхолдингов и более 300 акционерных обществ. "На сегодняшний день мы предложили министру обороны, чтобы в "Оборонсервисе" остались максимум три-четыре субхолдинга", - сообщил Булгаков.
Он пояснил, что эти субхолдинги будут заниматься оказанием услуг в интересах Минобороны в тех регионах, в которых эти услуги востребованы. "Там же, где никого нет и куда никто не приедет, эти услуги оказываться не будут", - заявил замминистра обороны. Он сообщил, что, согласно проведенным расчетам, экономический эффект от принимаемых мер по совершенствованию структуры и деятельности "Оборонсервиса" в перспективе даст еще не менее 30 млрд руб. экономии, а с учетом уже достигнутого общая экономия денежных средств составит 60-70 млрд руб.
Почему необходимо частично отказаться от аутсорсинга
Из-за аутсорсинга, за частичный отказ от которого выступил министр обороны, были разрушены многие механизмы, которые обеспечивали войска в полевых условиях, считает зампред комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич ("Единая Россия").
"Изначально была сделана одна стратегическая ошибка. Армия должна быть подвижна и мобильна, когда войска уходят на учения или, не дай Бог, начнутся боевые действия. Из-за аутсорсинга были разрушены очень многие механизмы, которые обеспечивали жизнедеятельность войск в полевых условиях", - сказал парламентарий.
Он обратил внимание, что при Шойгу войска "впервые начали заниматься реально боевой подготовкой, начались крупномасштабные учения, когда надо кормить, перемещать огромное количество людей, обеспечивать личному составу горячую пищу". Здесь возникли проблемы, потому что при переводе на аутсорсинг были ликвидированы соответствующие должности, констатировал Клинцевич. "На волне еще затрат, которые несет на аутсорсинг Министерство обороны, начались эти проблемы", - добавил он.
Зампред профильного комитета Госдумы "абсолютно согласен с министром обороны". "Он (Шойгу) правильно, с учетом практики применения, оптимизирует все формы обеспечения боевых частей", - считает он. По словам Клинцевича, "министр сегодня вынужден тратить много личного времени на устранение и оптимизацию тех вещей, которые были ранее". Решения Шойгу в указанной сфере "принесут авторитет и Вооруженным силам, и лично министру и, самое главное, обеспечат нормальную безопасную работу военной организации", заключил он.
Когда были выявлены недостатки системы аутсорсинга
Основные недостатки системы аутсорсинга Минобороны России выявило в ходе проводимых в прошлом году внезапных проверок боеготовности войск, сообщила журналистам замглавы ведомства Татьяна Шевцова.
"Ключевой из них - невозможность оперативной переброски вслед за войсками частных компаний, обеспечивающих аутсорсинг", - сказала она.
Замминистра отметила, что полностью отказываться от аутсорсинга министерство не будет, но эта система может быть эффективной только при наличии здоровой конкуренции.
"В течение последних полутора лет пришедшая в "Оборонсервис" новая команда управленцев достаточно быстро организовала эффективную работу даже на самых трудных участках - это позволило нам впервые безаварийно провести отопительный сезон", - пояснила Шевцова.
Замминистра добавила, что реструктуризация холдинга "Оборонсервис" позволит закрепить позитивную динамику и совершенствовать хозяйственно-экономическую деятельность в интересах повышения боеготовности Вооруженных сил.