МОСКВА, 31 июля. /ТАСС/. Две региональные инициативные подгруппы по проведению всероссийского референдума, предлагающие схожие вопросы по одной теме, не могут быть зарегистрированы, приоритет отдается той, которая первой провела собрание и подала ходатайство о регистрации в избирком. Об этом сообщили ТАСС во вторник в Центризбиркоме России.
"Если две подгруппы подали вопросы на одну и ту же тему, естественно, приоритет той, которая подала первая", - сказал собеседник агентства.
Ранее КПРФ провела в Москве собрание первой инициативной подгруппы по проведению всероссийского референдума против повышения пенсионного возраста. Коммунисты предложили вынести на референдум вопрос: "Согласны ли вы с тем, что в РФ возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, повышаться не должен?" ЦИК счел, что формулировка вопроса допускает множественное толкование и может ввести граждан в заблуждение, а Мосгоризбирком отказал в регистрации подгруппы на основании этого заключения.
При этом, как сообщил председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов, 27 июля (в день вынесения ЦИК отрицательного решения по инициативе КПРФ) в комиссию поступило уведомление о проведении 3 августа собрания новой инициативной подгруппы. Она предлагает вынести на референдум вопрос: "Вы за то, чтобы возраст, установленный законодательством РФ о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по старости, не менялся?"
Согласно федеральному конституционному закону "О референдуме РФ", после регистрации региональной подгруппы "иная региональная подгруппа, утвердившая на своем собрании такую же по смыслу или содержанию формулировку вопроса (вопросов) референдума, не может быть зарегистрирована этой же комиссией до окончания процедур по реализации инициативы проведения референдума по данному вопросу".
КПРФ не имеет отношения к новой инициативе
Уполномоченный инициативной подгруппы КПРФ, член ЦК партии Павел Тарасов сообщил ТАСС, что новая инициатива не связана с компартией. Он предположил, что новые инициаторы "заявятся и не будут проводить референдум, потянут время, подождут и потом снимут свою заявку".
Первый секретарь московского горкома КПРФ, депутат Госдумы Валерий Рашкин также сообщил ТАСС, что коммунисты не имеют отношения к новой инициативной группе.
Председатель ЦИК Элла Памфилова в ходе заседания Центризбиркома 27 июля рекомендовала КПРФ уточнить формулировку вопроса, например, указав в ней, что пенсионный возраст, который не должен повышаться, должен быть актуален на июль 2018 года. В КПРФ согласились провести консультации с ЦИК, сообщили ТАСС в комиссии. По данным ТАСС, такие консультации запланированы на вечер вторника.
Правила организации референдума
Для организации всероссийского референдума требуется провести собрания инициативных подгрупп численностью не менее 100 человек в более чем половине субъектов РФ (то есть минимум в 43). Избирком, в который поступило первое ходатайство о регистрации подгруппы, направляет в ЦИК формулировку предлагаемого вопроса для проверки на соответствие требованиям закона. ЦИК утверждает заключение о том, соответствует ли закону вопрос референдума или нет, на основании этого региональный избирком регистрирует инициативную подгруппу или отказывает ей в регистрации.
После успешной регистрации подгрупп в 43 регионах проводится собрание их уполномоченных, затем в ЦИК подается ходатайство о регистрации инициативной группы по проведению референдума. В случае положительного решения в течение 45 дней инициативной группе необходимо собрать не менее 2 млн подписей, причем на один регион может приходиться не более 50 тыс. автографов.
Всенародный референдум не проводился в России с 1993 года.