МОСКВА, 28 апреля. /ТАСС/. Аппарат уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова считает, что параметры системы цифровой маркировки "Честный знак" создают предпосылки для манипулирования рынком отдельными участниками оборота. Такой вывод содержится в материалах к ежегодному докладу Титова президенту РФ Владимиру Путину, сообщили в среду ТАСС в пресс-службе омбудсмена.
"Правила функционирования системы позволяют зарегистрированному в системе производителю получать информацию об обороте изготовленного им товара. То есть создается возможность точно знать, когда, кому и в каком количестве был перепродан конкретный товар, который данному производителю по факту уже не принадлежит. Это создает серьезные риски для манипуляции рынком, поскольку приведет к раскрытию базы данных контрагентов - оптовых и розничных торговых компаний. Кроме того, существует риск утечки этих данных от производителей на "черный рынок", - отмечается в материалах к докладу.
Как отметил общественный омбудсмен в сфере торговли Андрей Даниленко, если у производителя существуют собственные, либо аффилированные каналы дистрибуции, он "может использовать полученные в системе данные для недобросовестной конкуренции, речь идет о "перехвате" клиентской базы". "То есть в определенное время в конкретном регионе поставки независимым оптовикам могут быть заблокированы, и сбыт будет перенаправлен через собственную дистрибьюторскую сеть. Недобросовестный производитель таким путем может создать локальный дефицит или, наоборот, излишки продукции для получения дополнительной прибыли или увеличения доли рынка, соответственно", - сказал он, подчеркнув, что в этом существуют риски монополизации и ухода с рынка ряда оптовых игроков.
Для устранения проблемы в докладе бизнес-омбудсмена РФ предлагается установить в системе правила, "согласно которым та или иная информация будет относиться к конфиденциальной, а порядок доступа к ней будет нормативно определен с учетом интересов всех участников рынка". На оператора системы предлагается возложить обязанность обеспечивать защиту конфиденциальной информации, одновременно зафиксировав в Кодексе РФ об административных правонарушениях его ответственность за утечку данных и их разглашение третьим лицам.
По данным пресс-службы, участники рынка прорабатывают с руководством системы "Честный знак" варианты компромиссного решения. В ЦРПТ заявили, что данные системы маркировки могут выявлять недобросовестных участников, которые необоснованно многократно завышают цены на продукцию как при производстве, так и в дистрибуции, и рознице.