МОСКВА, 29 июня. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, направленный на модернизацию механизмов управления рисками центрального депозитария и уточнение правил обращения акций российских эмитентов. Документ внесен правительством РФ.
Закон предусматривает установление Банком России норматива достаточности собственных средств (капитала) и норматива ликвидности кредитной организации, которой присвоен статус центрального депозитария, в целях минимизации принимаемых таким депозитарием рисков при осуществлении расчетов день в день. Центральный депозитарий будет обязан разрабатывать и представлять в Банк России план обеспечения непрерывности его деятельности и план восстановления его финансовой устойчивости, а также сообщать регулятору о наступлении событий, послуживших основанием для реализации этих планов. При этом Банк России должен будет выносить оценку таким планам.
Кроме того, ЦБ сможет назначать в центральный депозитарий уполномоченного представителя в соответствии с профильным регулированием вне зависимости от наличия оснований, предусмотренных банковским законодательством. Представитель будет вправе получать информацию и документы о деятельности центрального депозитария, об управлении его активами и пассивами.
Согласно законопроекту, Банк России будет определять функции, для выполнения которых центральный депозитарий сможет привлекать только аутсорсинговые организации, соответствующие требованиям ЦБ. Также Банк России будет устанавливать требования к операционному аудиту, который проводит центральный депозитарий.
Предусматривается, что в случае принятия документ вступит в силу через год после его официального опубликования, при этом центральный депозитарий сможет в течение года после вступления закона в силу приводить свою деятельность в соответствие с его требованиями.
Поправки ко второму чтению
Согласно принятым поправкам, требования к содержанию плана обеспечения непрерывности деятельности центрального депозитария и плана восстановления финансовой устойчивости центрального депозитария, порядок и сроки представления в Банк России указанных планов и вносимых в них изменений, порядок оценки указанных планов и вносимых в них изменений устанавливаются нормативными актами Банка России.
Если по результатам оценки плана обеспечения непрерывности деятельности центрального депозитария и плана восстановления его финансовой устойчивости Банком России выявлено их несоответствие требованиям, установленным Банком России к содержанию указанных планов, Банк России направляет в центральный депозитарий предписание об устранении нарушений с указанием срока их устранения.
Уточняются также правила обращения акций российских эмитентов. В частности, акции российских эмитентов при погашении ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов, могут быть получены лицами, ставшими держателями таких ценных бумаг иностранных эмитентов, в одном из следующих случаев: если сделки, являющиеся основанием для перехода права собственности на ценные бумаги иностранных эмитентов, были заключены до дня вступления в силу настоящей статьи, но не были исполнены к этой дате в связи с введением санкций в отношении РФ, российских юрлиц и граждан РФ, а также если сделки, являющиеся основанием для перехода права собственности на ценные бумаги иностранных эмитентов, были заключены до дня вступления в силу нормы закона и предусматривали исполнение по ним после этой даты.
Кроме того, акции российских эмитентов могут быть получены в случае, если ценные бумаги иностранных эмитентов после дня вступления в силу документа переданы новому держателю по второй части сделки репо, заключенной до этой даты и если ценные бумаги иностранных эмитентов перешли к новому держателю на основании универсального правопреемства в связи с обращением взыскания на заложенное имущество или вследствие обстоятельств, не зависящих от воли сторон.
Как сообщил ранее глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков, закон устанавливает правовой режим конвертации иностранных депозитарных расписок российских эмитентов в российские ценные бумаги и учет этих бумаг проводить в рамках российской учетной инфраструктуры. По требованию российских инвесторов, которые приобрели иностранные ценные бумаги российских эмитентов, может производиться принудительная автоматическая конвертация соответствующих бумаг, евробондов в российские ценные бумаги, устанавливаются правила работы учетной инфраструктуры, которая будет учитывать все эти бумаги и операции по ним. Также прописывается процедура выпуска эмитентами соответствующих эмитентных бумаг, пояснил депутат.