"Ведомости": Минфин предложил закупать валюту на доходы от нефти дороже $60

МОСКВА, 19 июля. /ТАСС/. Минфин предложил обновить бюджетное правило и ориентироваться при расчете базовых нефтегазовых доходов на цену отсечения в $60 за баррель. Зафиксировать объем добычи топлива предполагается на уровне 9,5 млн баррелей в сутки, сообщают "Ведомости" со ссылкой на близкий к кабинету министров источник. Информацию также подтвердил федеральный источник.

Как сообщает представитель Минфина, модифицированная конструкция бюджетного правила сейчас обсуждается правительством. Однако о конкретных решениях информации пока нет, пишет газета.

В пресс-службе Минэкономразвития на запрос "Ведомостей" ответили аналогично. Представитель правительства оставил запрос без ответа.

В апреле действие бюджетного правила было приостановлено. Ранее механизм поддерживал расходы бюджета на определенном уровне: в периоды высоких цен на нефть их рост был ограничен, но во время ценового спада объем трат поддерживался накопленными за счет сверхдоходов резервами в Фонде национального благосостояния (ФНБ). Также правило выполнял функцию влияния на курс рубля и рост его предсказуемости, добавляют "Ведомости".

Налоги от продажи нефти по более высокой, чем цена отсечения, стоимости использовались для приобретения иностранной валюты, что сдерживало укрепление рубля в периоды подъема рынка сырья. На период ухудшения конъюнктуры сбереженная в ФНБ иностранная валюта, наоборот, продавалась за рубли, что не позволяло его курсу обвалиться, отмечает газета.

Бюджетное правило пришлось отменить для того, чтобы использовать всю сумму нефтегазовых доходов бюджета, а не только базовую, для финансирования расходов, а также из-за объективной невозможности из-за санкций закупать валюту на дополнительные поступления.

О возвращении к бюджетному правилу

В июне в подготовленном Минфином документе "Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" сообщалось, что Минфин вернется к институту бюджетного правила в дальнейшем для обеспечения стабильных и предсказуемых финансовых и экономических условий.

В материалах министерства отмечается, что приостановка операций по бюджетному правилу ускорила стабилизацию на финансовых рынках и помогает смягчить адаптацию в период перестройки хозяйственных связей за счет повышения доступности импорта (через укрепление национальной валюты). В то же время министерство заявляет, что обратной стороной приостановки бюджетного правила и временного использования рентных сверхдоходов в период благоприятной ценовой конъюнктуры стало повышение чувствительности курса к динамике природной ренты.

Также глава Минфина Антон Силуанов 16 июня заявил журналистам, что министерство подготовило изменения в бюджетное правило, теперь оно будет учитывать объем добычи и экспорта углеводородов. Полный переход к новому правилу предлагается к 2025 году, предусмотрев переходный период в течение двух лет.