МОСКВА, 13 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла во втором чтении правительственный законопроект, упрощающий оформление документов при строительстве домов на землях, полученных по программам "Арктический гектар" и "Дальневосточный гектар".
Документ внес в Думу кабмин в декабре 2021 года. Поправки предлагается внести в законы об особенностях предоставления гражданам земельных участков, расположенных в Арктической зоне РФ и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, а также в Градостроительный кодекс.
Как указывают авторы инициативы в пояснительной записке, по результатам мониторинга правоприменения действующего закона была выявлена "необходимость дополнительной конкретизации его положений". Так, премьер-министр РФ Михаил Мишустин ранее отмечал, что при освоении участков, полученных по программам, сохраняются проблемы при их освоении, особенно при строительстве на них жилых домов. По его словам, граждане зачастую получают отказ по формальным признакам из-за отсутствия утвержденных градостроительных документов.
"В связи с этим законопроектом предлагается установить возможность строительства объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, предоставленном в безвозмездное пользование <...> на основании указанных в уведомлении о планируемом строительстве, уведомлении об окончании строительства параметров, в отношении которых уполномоченными органами не проводится проверка на соответствие правилам землепользования и застройки", - отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Инициатива также отменяет обязанность граждан, получивших земельный участок, предоставлять в уполномоченный орган декларацию об его использовании спустя три года после начала его освоения. При этом граждане смогут выбирать вид разрешенного использования участка в течение двух лет, а не в течение одного года, как это установлено.
Кроме того, уполномоченные органы также получат право по своей инициативе образовывать земельные участки в упрощенном порядке с использованием федеральной информационной системы "На Дальний Восток".
Поправки ко второму чтению
Принятыми во втором чтении поправками устанавливается, что по истечении четырех лет и шести месяцев со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком гражданину по его выбору (за исключением предусмотренного законом случая) земельный участок предоставляется при отсутствии соответствующих оснований для отказа в аренду, в собственность бесплатно или - в определенных случаях - в собственность за плату. Такой же срок предусматривается и в отношении лесного участка (сейчас действует норма о пятилетнем сроке со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование). Устанавливается срок, по истечении которого договор безвозмездного пользования земельным участком признается незаключенным - если по истечении 90 дней со дня выдачи или направления гражданину проекта договора в уполномоченный орган не поступил подписанный гражданином данный проект договора.
До 1 марта 2023 года гражданин, с которым заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, вправе подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении такого земельного участка в собственность или в аренду на срок до 49 лет после дня окончания срока действия данного договора. До 1 марта 2023 года уполномоченный орган в срок не позднее трех рабочих дней после дня истечения пяти лет со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование направляет ему через "Госуслуги" уведомление о наличии у этого гражданина права в срок до 1 марта 2023 года обратиться с заявлением о предоставлении такого земельного участка в собственность или в аренду.
Документ вступит в силу с 1 июля 2023 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.