БРЮССЕЛЬ, 14 марта. /ТАСС/. Еврокомиссия предложила реформу рынка электричества в ЕС, основанную на введении долгосрочных контрактов с фиксированными ценами, говорится в опубликованном во вторник проекте реформы, который представила на пресс-конференции в Брюсселе еврокомиссар по энергетике Кадри Симсон. Главная цель реформы - сократить скачки рыночных цен на энергию для частных потребителей и промышленности.
"Еврокомиссия предлагает реформу устройства европейского рынка электричества, чтобы ускорить переход к возобновляемой энергии и вытеснение газа, сделать потребителя менее зависимым от волатильных цен на углеродное топливо, лучше защитить потребителей от будущих скачков цены и потенциальных манипуляций рынком, сделать европейскую промышленность чище и более конкурентоспособной", - говорится в документе.
"Мы должны отделить цену для потребителей от краткосрочных колебаний цены на энергоресурсы", - заявила Симсон.
Обратно к долгосрочным контрактам
Согласно документам ЕК, цель реформы - позволить потребителю "зафиксировать безопасные долгосрочные цены, чтобы избежать чрезмерных рисков". Достичь этого предлагается за счет введения двух типов долгосрочных контрактов на поставки энергии с фиксированными ценами.
Это "соглашения о приобретении энергии", которые компании и частные потребители должны заключать с первичными поставщиками на длительные сроки по фиксированной цене, и "контракты на разницу цен", которые государства ЕС заключают с поставщиками возобновляемой энергии, и по которым в период низких цен, ценовая разница компенсируется поставщику за счет усредненной фиксированной цены, а в периоды повышенных цен - государство удерживает избыточную прибыль в пользу потребителя.
Дополнительные меры
Фактически, документ обязывает производителей предоставлять конечному потребителю контракты с фиксированной ценой на электричество, которые на данный момент отсутствуют у многих европейских энергокомпаний.
Еврокомиссия также допускает, что конечный потребитель получит возможность выбирать контракты на электроэнергию по фиксированной цене или динамический тариф, который должен позволить им экономить энергию, откладывая энергоемкие процессы, такие как использование стиральной машины или зарядка электромобиля на ночные часы, когда электричество будет поставляться по сниженным тарифам.
Помимо этого, государства ЕС получат право замораживать цену на электричество в случае кризиса.
Проект также включает тезис о возможности частных владельцев зеленых электрогенерационных мощностей, например солнечных батарей на крыше, продавать избыточное выработанное электричество не только оператору сети, но и напрямую своим соседям.
Еврокомиссия особенно подчеркивает, что контракты, "гарантирующие справедливую цену" будут заключаться только с поставщиками энергии, генерируемой на основании возобновляемых ресурсов, традиционные энергетические компании "не получат никаких дополнительных гарантий". "Это позволит стимулировать приток инвестиций в сектор зеленой энергетики", отмечается в документе. Еврокомиссия не уточняет, будет ли атомная энергетика отнесена к углеродной или к зеленой. С высокой вероятностью, этот вопрос еще предстоит решить в дискуссиях со странами ЕС.
Внедрение данной реформы потребует ее утверждения Советом ЕС и Европарламентом, после чего Еврокомиссия и страны ЕС должны внести изменения в базовые документы ЕС регламентирующие энергорынок сообщества.
Мнения экспертов
Различные утечки положений этого проекта циркулировали в европейских СМИ уже в течение 10 дней. Текст финального опубликованного документа показал, что они соответствовали действительности. Анализируя эти утечки, европейское экспертное сообщество разделилось на два лагеря.
Часть экспертов говорит о радикальном развороте Еврокомиссии, которая с 2009 года занималась созданием "свободного рынка электричества и газа в ЕС" с максимально динамическими ценами, чтобы конкуренция между поставщиками "позволила снизить цену на электричество". Таким образом, по их мнению, Еврокомиссия признала провал этого проекта и отказалась от ультралиберального подхода к организацию энергорынка, вернувшись к традиционным долгосрочным контрактам.
Другая часть экспертов называет эту реформу "косметической", подчеркивая, что эти контракты не меняют саму систему ценообразования на электричество в Европе, которая фактически остается привязанной к ценам на газ.