МОСКВА, 21 ноября. /ТАСС/. Доходы Москвы по итогам 2023 года к уровню прошлого года увеличатся на 12%. Среднегодовой рост составляет порядка 7%, сообщила в ходе заседания комиссии Мосгордумы по экономической и социальной политике руководитель департамента финансов столицы Елена Зяббарова.
"Представляю проект бюджета Москвы на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. Несмотря на последовательное ужесточение санкционного давления со стороны недружественных стран, экономика Москвы, как и страны в целом, в текущем году адаптировалась к изменившимся условиям и вернулась к устойчивому экономическому развитию. <...> Мы ожидаем завершения финансового года с хорошими результатами по доходам. По нашей оценке, доходы к уровню прошлого года увеличатся на 12%, а к плановому объему, который предусмотрен в законе о бюджете на 2023 год, будут исполнены с превышением на 7%", - сказала Зяббарова.
Проект бюджета был сформирован на основе базового сценария прогноза социально-экономического развития Москвы. В предстоящие три года доходы предусмотрены в следующих объемах: в 2024 году - 4,3 трлн рублей; в 2025 году - 4,6 трлн рублей; в 2026 году - 4,9 трлн рублей. Среднегодовой рост составляет порядка 7%.
"Ключевыми факторами роста экономики в прогнозном периоде будут являться: продолжение активного внедрения российских технологических разработок, снижение зависимости от импорта оборудования, комплектующих и готовой продукции из недружественных государств; реализация комплекса мер поддержки бизнеса и в первую очередь городской промышленности, а также малого и среднего предпринимательства; сохранение стабильной ситуации на рынке труда", - перечислила руководитель профильного департамента.
Она уточнила, что в текущем году ожидается рост производства обрабатывающей промышленности на 13% в сопоставимых ценах, инвестиций - на 7,5%, номинальная заработная плата по итогам года увеличится на 8,5% при сохранении безработицы на рекордно низком уровне - не более 0,3%. Положительная динамика доходов бюджета Москвы отмечается практически во всех отраслях экономики, в том числе в обрабатывающей промышленности - почти 19% рост, в транспорте - более 12% рост, в строительстве - почти 26%, в IT-сфере - более 20%. "Деятельность этих отраслей дает большой импульс развитию смежных секторов и экономики города в целом", - добавила глава депфина.
Решающие факторы
Зяббарова также обратила внимание депутатов, что в текущем году произошли серьезные изменения в сфере налогового и бюджетного законодательства, которые повлияли на ход исполнения бюджета и на ожидаемые итоги года. Так, с 1 января начал действовать новый механизм уплаты налогов и сборов - единый налоговый платеж, который принципиально изменил всю систему налогового администрирования.
"Новый порядок предоставил налогоплательщикам возможность исполнять свои обязательства по налогам путем уплаты одного платежа, который в дальнейшем распределяется Федеральной налоговой службой и Федеральным казначейством по всем уровням бюджетной системы. В рамках внедрения этой новации регионам, в том числе и Москве, пришлось почти полностью перестроить систему кассового планирования, поскольку налоговые доходы сейчас поступают 13 раз в год (28-го числа каждого месяца), и по НДФЛ предусмотрена возможность уплаты в последний день года", - пояснила Зяббарова.
Спикер отметила, что, несмотря на возникшие в начале года сложности с переходом на единый налоговый платеж, финансирование всех расходных обязательств города в условиях сокращения ликвидности счета городского бюджета осуществлялось четко по изначально запланированному графику, никаких кассовых разрывов допущено не было. "Еще одной важной новацией, которая повлияла на динамику исполнения доходов в текущем году, стала отмена с 1 января 2023 года консолидированных групп налогоплательщиков (КГП)", - резюмировала она.
По ее словам, применение института КГН всем регионам страны обеспечило выпадающие доходы по налогу на прибыль. "По официальной оценке нашей налоговой службы, в период действия этого института КГН с 2012 по 2022 год выпадающие доходы в Москве составили более 600 млрд рублей. Теперь после отмены этого института мы отмечаем восстановление налоговой базы по налогу на прибыль", - объяснила руководитель департамента.
Так, в связи с отменой КГН в этом году будет получено дополнительно порядка 90 млрд рублей. "В следующие годы прогнозируем, и это учтено в представленном на ваше рассмотрение проекте, более 100 млрд рублей по налогу на прибыль", - заключила Зяббарова.
Рассмотрение проекта бюджета
Ранее столичное правительство сформировало проект городского бюджета на 2024-2026 годы. 13 октября документ был внесен в столичный парламент. Как уточнял в беседе с ТАСС председатель Мосгордумы Алексей Шапошников, городской парламент должен закончить рассмотрение бюджета не позднее 1 декабря.
Общественное обсуждение законопроекта проходило с 7 по 11 ноября в онлайн-формате, москвичи направляли свои предложения, заявления и замечания, воспользовавшись специальной формой на сайте городской Общественной палаты или написав письмо на электронную почту. Всего в общественном обсуждении приняли участие почти 14,2 тыс. человек, в том числе 390 представителей общественных объединений или некоммерческих организаций. Итоговый протокол общественного обсуждения с порядка 14,7 тыс. рекомендаций был направлен мэру столицы и в Мосгордуму.
Депутаты Мосгордумы рассмотрят проект бюджета Москвы на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов на пленарном заседании столичного парламента 22 ноября. По словам мэра столицы Сергея Собянина, 50% расходов будут направлены на соцподдержку москвичей.