МОСКВА, 1 февраля. /ТАСС/. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев проведет в понедельник очередное совещание по финансово-экономическим вопросам. Как сообщает пресс-служба правительства, в ходе мероприятия планируется обсудить меры по обеспечению сбалансированности федерального бюджета на 2016 год.
В совещании примут участие первый вице-премьер Игорь Шувалов, вице-премьеры Ольга Голодец, Аркадий Дворкович, Дмитрий Козак, Юрий Трутнев, Александр Хлопонин, помощник президента Андрей Белоусов, министр финансов Антон Силуанов, министр экономического развития Алексей Улюкаев, министр культуры Владимир Мединский, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень, министр здравоохранения Вероника Скворцова, министр транспорта Максим Соколов, министр сельского хозяйства Александр Ткачев, министр труда и социальной защиты Максим Топилин, а также председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.
Премьер с начала года уже провел как минимум три совещания, посвященных непосредственно сбалансированности бюджета. Правительство в условиях ухудшения экономической конъюнктуры начало этот год с уточнения бюджета и макроэкономического прогноза на 2016 год, а также с составления нового плана антикризисных мер. В январе в целом было поддержано решение сократить расходы федерального бюджета на 10%.
На одном из совещаний на прошлой неделе Медведев поручил кабмину к 1 февраля подготовить обновленный план устойчивого социально-экономического развития РФ, учитывающий снижающиеся цены на нефть. При этом премьер потребовал от кабмина предложить механизмы преодоления кризиса с выходом на траекторию экономического роста при сохранении уровня благосостояния граждан. Медведев подчеркивал, что этот план предстоит также обсудить с парламентариями, после чего "мы начнем по этому плану работать".
Проект нового плана
Министр экономического развития Алексей Улюкаев на прошлой неделе рассказывал, что новый антикризисный план будет предусматривать расходы на 750 млрд руб., при этом незабюджетированная часть составляет порядка 210 млрд руб. средств из антикризисного резерва. А министр финансов Антон Силуанов заявлял, что на эти меры можно направить и средства, сэкономленные от 10-процентного сокращения расходов бюджета.
Как сообщал ранее ТАСС, основной новацией плана станет минимум внимания к банковской системе, которая долгие годы была приоритетом всех программ поддержки экономики РФ, и максимум внимания к малому бизнесу, на которого российские власти возлагают большие надежды. В то же время четыре отрасли получат антикризисную поддержку в приоритетном порядке: автомобилестроение, транспортное машиностроение, жилищное строительство и легкая промышленность.
Программа поддержки автомобильной промышленности на 2016 г., по сути, представляет собой усовершенствованные и продленные меры, принятые еще на 2015 г. Новыми в программе станут меры, направленные на увеличение доли экспорта автомобилей и на обновление парка машин скорой и неотложной помощи.
Программа поддержки транспортного машиностроения на 2016 г. включает в себя три блока мер: меры по ускоренному списанию вагонов с истекшим сроком службы и обновлению парка грузового подвижного состава, меры по обеспечению безопасности при эксплуатации подвижного состава и меры по поддержке производителей инновационных вагонов.
В части поддержки жилищного строительства проект нового плана содержит программу помощи ипотечным заемщикам, попавшим в сложную финансовую ситуацию, и изменения в закон о долевом строительстве, ужесточающие контроль над застройщиками.
Антикризисный план в 2016 г. будет также содержать большой блок мер поддержки малого и среднего бизнеса. Меры поддержки малого бизнеса связаны с деятельностью Федеральной корпорации по развитию МСП, созданием рыночных ниш для бизнеса, технологическим развитием, доступным финансированием, предсказуемостью фискальной нагрузки, госрегулирования, территориального развития и персонала.
Что касается социальной части антикризисного плана, то, как ранее сообщал ТАСС, судя по противоречивой информации от представителей власти в последние дни, именно этот блок стал самым дискуссионным.
Так, на прошлой неделе СМИ сообщали, что документ предусматривает ограничение выплаты пенсий пенсионерам, имеющим заработок свыше 1 млн рублей в год и возможность увеличения пенсионного возраста. Однако, позже вице-премьер РФ Ольга Голодец сообщала, что такое ограничение не входит в антикризисный план.
Замглавы МЭР Олег Фомичев в свою очередь заявлял, что повышение пенсионного возраста также не заложено в проекте обновленного антикризисного плана. При этом, по его словам, средства от "замороженных" в этом году пенсионных накоплений пойдут на нужды пенсионной системы.
В свою очередь министр финансов РФ Антон Силуанов упомянул решение о выделении 200 млрд руб. на балансировку Пенсионного фонда.