10 шагов для развития: как превратить Дальний Восток в преуспевающий регион

Юрий Смитюк/ ТАСС
Возрождение региона уже началось и идет по всем направлениям – в медицине, образовании, экономике и международном сотрудничестве

Подъем и опережающее развитие Дальнего Востока – одна из главных задач российского правительства. Возрождение региона уже началось и идет по всем направлениям – в медицине, образовании, экономике и международном сотрудничестве.

Ожидается, что в результате реализации программ развития макрорегиона Дальний Восток увеличит объем привлеченных инвестиций, в том числе иностранных, интегрируется в экономику стран Азиатско-Тихоокеанского региона и значительно улучшит качество жизни местного населения.

О том, какие меры необходимо реализовать - в специальном материале ТАСС 

Поддержка на государственном уровне

Развитие Дальнего Востока курирует заместитель председателя правительства -  полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе (ДВФО) Юрий Трутнев. Кроме того, для эффективного развития округа в России создан ряд институтов для контроля и координации работы региональных властей, помощи в привлечении инвестиций и кадров: 

Учреждение ТОР 

  • создано министерство РФ по развитию Дальнего Востока, которое координирует деятельность по реализации государственных программ и федеральных целевых программ развития Дальнего Востока, управляет федеральным имуществом, контролирует работу субъектов Дальнего Востока;
  • создана "Корпорация развития Дальнего Востока" (КРДВ) – управляющая компания, управляющая территориями опережающего социально-экономического развития (ТОР), Свободным портом Владивосток;
  • создан "Фонд развития Дальнего Востока" (ФРДВ) – государственный финансовый институт развития с уставным капиталом в размере 15,5 млрд рублей, который осуществляет инвестиции в создание новых предприятий и объектов инфраструктуры, обладающих значимым социально-экономическим эффектом для развития экономики региона;
  • создано Агентство по развитию человеческого капитала, которое занимается поиском и привлечением компетентных и высококвалифицированных кадров для создаваемых производств на территории Дальнего Востока;
  • учреждено Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта

Создание территорий опережающего развития будет способствовать созданию максимально привлекательного инвестиционного климата на Дальнем Востоке

ТОР предоставляют резидентам ряд налоговых льгот, льготное предоставление земельных участков, бесплатное предоставление инфраструктуры под проекты.

Создание Свободного порта Владивосток

  • на начало 2016 года было принято решение о создании 12 ТОР в Амурской и Сахалинской областях, Камчатском, Приморском, Хабаровском краях, Якутии и Чукотском автономном округе;
  • в 2016 году планируется создать на Дальнем Востоке еще три ТОР, в том числе в Сахалинской и в Еврейской автономной области
  • на данный момент от резидентов ТОР подано 105 заявок на 312 млрд рублей прямых частных инвестиций.

Режим создается для расширения трансграничной торговли, развития транспортной инфраструктуры, создания сети логистических центров. В этой зоне работает  механизм беспошлинного ввоза и вывоза товаров.

"Дальневосточный гектар"

  • режим Свободного порта Владивосток с октября 2015 года распространен на территории 15 муниципалитетов Приморья: во Владивостоке, Артеме, Большом Камне, Находке, Партизанске, Уссурийске, Спасске-Дальнем, Надеждинском, Шкотовском, Октябрьском, Партизанском, Пограничном, Хасанском, Ханкайском и Ольгинском районах, включая их морские акватории;
  • правительство РФ в настоящее время изучает вопрос предоставления режима порто-франко и другим муниципальным образованиям Дальнего Востока;
  • на данный момент Свободный порт Владивосток получил 43 заявки от потенциальных инвесторов на 147,4 млрд рублей инвестиций.

Законопроект предусматривает выделение россиянам участка площадью до 1 гектара сначала в безвозмездное пользование, затем в собственность бесплатно, если земельный участок возделывается.

Привлечение квалифицированных кадров на Дальний Восток

  • этот законопроект еще рассматривается депутатами Госдумы РФ. Планируется, что закон вступит в силу с 1 мая.

Поиском, переселением квалифицированных кадров на Дальний Восток, а также их закреплением на этой территории занимается Агентство по развитию человеческого капитала. К настоящему времени уже определен перечень регионов-доноров, которые смогут предоставить квалифицированных специалистов для строительства и дальнейшей работы создаваемых на Дальнем Востоке производств. В результате на Дальнем Востоке произойдет обновление жилищного фонда, будут модернизированы существующие и построены новые объекты бытовой инфраструктуры.

Создание медицинского кластера

  • ожидается, что к 2017 году на Дальнем Востоке появится до 13 тысяч новых рабочих мест;
  • сейчас население Дальнего Востока составляет около 5% от общего количества проживающих в России, при этом на Дальний Восток приходится треть площади всей страны.

Сейчас Минвостокразвития готовит правовую базу для создания медицинского кластера на Дальнем Востоке.

Создание российско-китайского агропромышленного фонда

  • планируется, что медкластер будет располагаться на территории Свободного порта Владивосток; 
  • для повышения качества медуслуг в Приморском крае планируется привлекать специалистов из Южной Кореи.

В конце 2015 года в Пекине были подписаны меморандум о взаимопонимании между Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Государственным комитетом КНР по развитию и реформе, в котором стороны договорились о принципах работы российско-китайского агропромышленного фонда.

Развитие туризма

  • первоначальный капитал фонда составит 13 млрд рублей, из них инвестиции Фонда Развития Дальнего Востока составят 1,3 млрд рублей, а инвестиции управляющей компании Азиатско-Тихоокеанского продовольственного Фонда - 11,7 млрд рублей; 
  • в перспективе капитал фонда вырастет до $10 млрд
  • планируется, что фонд заработает уже в 2016 году. В результате его работы Дальний Восток может обеспечить себя овощной и мясной продукций, а также импортировать ее в Китай;

Перспективными с точки зрения развития въездного туризма являются Сахалин, Камчатка, Приморский и Хабаровский края, Амурская область. Туризм является профильной отраслью для существующего ТОР "Камчатка" и для перспективного ТОР "Горный воздух" (Сахалин).

Центром развития туризма на Дальнем Востоке может стать Сахалин. Для роста привлекательности региона планируется создать горнолыжный курорт "Горный воздух", расположенный в пределах Южно-Сахалинска. Согласовать концепцию развитию курорта планируется до конца февраля.

Создание Дальневосточного федерального университета

  • Сахалинская область к 2020 году может увеличить число туристов, посещающих остров, до 400-500 тысяч человек в год против нынешних 260 тысяч;
  • реализовать первый этап горнолыжного комплекса "Горный воздух" планируется к началу зимнего сезона 2017-2018 года, удвоив протяженность трасс курорта до почти 45 км;
  • первый этап создания горнолыжного комплекса "Горный воздух", по предварительным данным, потребует 2,5 млрд рублей финансирования как из регионального бюджета, так и за счет средств инвесторов.

ДВФУ был создан в 2010-2011 года путем объединения четырех ведущих вузов Дальнего Востока — Дальневосточного государственного университета (ДВГУ), Дальневосточного государственного технического университета (ДВГТУ), Тихоокеанского государственного экономического университета (ТГЭУ) и Уссурийского государственного педагогического института (УГПИ). ДВФУ сейчас это:

Учреждение Восточного экономического форума

  • общая площадь кампуса 800 тысяч квадратных метров;
  • 33 тысячи студентов;
  • Почти 2 тысячи докторов и кандидатов наук;
  • 468 специальностей и направлений;
  • 300 программ высшего образования.

Первый Восточный экономический форум, основная задача которого рассказать о потенциале Дальнего Востока, государственных мерах поддержки инвесторов и привлечение инвестиций, состоялся в 2015 году. По его итогам был подписан ряд соглашений о заинтересованности на общую сумму в 1,8 трлн рублей. Минвостокразвития намерено сделать ВЭФ традиционной площадкой для встречи бизнеса и власти. Форум будет проходить в первых числах сентября во Владивостоке.