29 октября 2016, 00:25
Бюджет 2017-2019

Три варианта прогноза МЭР основываются на продолжении "санкционных войн"

Дмитрий Рогулин/ ТАСС
В обновленном макроэкономическом прогнозе представлено три сценария развития: "базовый", "базовый +" (оптимистичный), "целевой"

МОСКВА, 29 октября. /ТАСС/. Минэкономразвития РФ подготовило свой прогноз социально-экономического развития страны на 2017 год и на плановые 2018-2019 годы с учетом продолжения антироссийской санкционной политики и ответных санкций Москвы. 

В обновленном макроэкономическом прогнозе представлено три сценария развития: "базовый", исходящий из среднегодовой стоимости нефти марки Urals на уровне $41 за баррель в 2016 году и $40 в 2017-2019 годах; "базовый +" (оптимистичный), в котором не исключается рост цены на нефть с $48 за баррель в 2017 году до $52 в 2018 году, и до $55 в 2019 году, и "целевой" - с теми же ценами на нефть, что и в "базовом +", но с ускоренными темпами роста ВВП.

Об этом сообщается в документе, опубликованном на сайте Госдумы. 

О чем говорится в базовом варианте

Базовый вариант не предполагает кардинального изменения модели экономического роста.  Согласно сценарию МЭР, федеральный бюджет будет дефицитным на протяжении всего периода 2016 - 2019 годов во всех вариантах прогноза. 

В 2016 году падение ВВП замедлится до 0,6%, и уже к концу года в экономике предполагается переход от стагнации к восстановлению экономического роста. В 2017 году темп роста ВВП перейдет в положительную область и составит 0,6%, в 2018 году темп роста ВВП повысится до 1,7%, в 2019 году - до 2,1%.

Предполагается увеличение объемов экспорта нефти почти на 21 млн тонн к 2019 году по сравнению с 2016 годом при одновременном увеличении доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта до 34,8% в ценах 2015 года.

Оборот розничной торговли будет восстанавливаться умеренными темпами - до 1,8% в 2019 году.

Инфляция снизится до 5,8% в 2016 году, а по итогам 2017 года достигнет 4,0% и сохранится на этом уровне до конца прогнозного периода.

К середине 2017 года ожидается стабилизация инвестиционной активности. В 2018 году рост инвестиций возобновится. Среднегодовой прирост инвестиций в 2018 - 2019 годах составит 1,3% и будет определяться возможностью наращивания частных инвестиций на фоне сокращения государственных инвестиционных расходов.

Чистый отток капитала увеличится с $18 млрд в 2016 году до $25 млрд к концу прогнозного периода.

Оптимистичный "базовый +"

Восстановление экономики в условиях варианта "базовый+" будет характеризоваться более высокими темпами: 1,1% - в 2017 году, 1,8% - в 2018 году, 2,4% - в 2019 году.

Потребительский спрос будет восстанавливаться по мере ускорения роста доходов, а также за счет расширения потребительского кредитования. В 2019 году рост оборота розничной торговли повысится до 3,5%, объема платных услуг населению - до 2,8%.

Замедление инфляции будет умеренным: по итогам 2017 года инфляция снизится до 4,5%, а в 2018 - 2019 годах до 4,3% и 4,1% соответственно.

Чистый отток капитала из частного сектора будет сокращаться и к 2019 году составит $15 млрд.

Согласно оптимистичному сценарию Минэкономразвития, среднегодовой прирост инвестиций в 2017 - 2019 годах составит 2,9% в год при опережающем росте инвестиций отраслей инфраструктурного сектора и частных инвестиций. За счет более высокой цены на нефть в варианте "базовый+" величина нефтегазовых доходов федерального бюджета будет заметно выше.

Устойчивый рост экономики в целевом прогнозе

Предполагается выход российской экономики на траекторию устойчивого роста темпами не ниже среднемировых при одновременном обеспечении макроэкономической сбалансированности. Оборот розничной торговли после умеренного роста на 1,5-2,3% в 2017 - 2018 годах ускорится до 5,3% в 2019 году.

Инфляция достигнет уровня 3,9% по итогам 2018 года. В 2019 году инфляция сохранится на уровне 2018 года на фоне повышенного потребительского спроса.

Внешние условия сохраняются на уровне варианта "базовый+", но для достижения намеченных целевых параметров будет необходим переход экономики на инвестиционную модель развития. 

Экспорт товаров будет увеличиваться более высокими темпами, чем в базовых вариантах, темпы роста несырьевого неэнергетического экспорта превысят темпы роста экспорта в целом и составят в среднем 4,9% в 2017 - 2019 годах в реальном выражении. Объем несырьевого неэнергетического экспорта в стоимостном выражении будет ежегодно увеличиваться на 9%. 

Новая экономическая модель предполагает активную инвестиционную политику. Создание инвестиционного ресурса и условий для трансформации сбережений в инвестиции, увеличение склонности к инвестированию путем реализации макроэкономических и регуляторных мер, направленных на повышение уровня доверия бизнеса и улучшение бизнес-среды, приведут к повышению темпов роста инвестиций в основной капитал в 2017 - 2019 годах в среднем до 5,2% в год при опережающем росте частных инвестиций ит инвестиций в отрасли инфраструктурного сектора.

ВВП достигнет 4,4% в 2019 году, что на 2,3 п. п. выше по сравнению с базовым вариантом.

Показатели прогноза социально-экономического развития России на 2017 - 2019 годы

 2015 год2016 год2017 год2018 год2019 год
Индекс на нефть Urals (долларов США за баррель)     
базовый51,241404040
базовый+51,241485255
целевой51,241485255
Индекс потребительских цен на конец года (% к декабрю)     
базовый12,95,84,04,04,0
базовый+12,95,84,54,34,1
целевой12,95,84,33,93,9
ВВП (%)     
базовый-3,7-0,60,61,72,1
базовый+-3,7-0,61,11,82,4
целевой-3,7-0,61,83,04,4
Инвестиции в основной капитал (%)     
базовый-8,4-3,7-0,50,91,6
базовый+-8,4-3,71,52,84,4
целевой-8,4-3,73,55,56,5
Реальные располагаемые денежные доходы (%)     
базовый-4,3-5,60,20,50,8
базовый+-4,3-5,61,21,82,2
целевой-4,3-5,60,91,53,4
Реальная заработная плата (%)     
базовый-9,00,30,42,01,6
базовый+-9,00,31,73,12,8
целевой-9,00,31,22,64,3