ТАСС-ДОСЬЕ. В ночь с 14 на 15 ноября стало известно, что министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев был задержан по подозрению в получении взятки. Сообщалось, что ему были переданы $2 млн за выданную Минэкономразвития положительную оценку, позволившую "Роснефти" приобрести акции "Башнефти". Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о других скандалах, связанных с компанией.
Приватизация компании в 1990-2000-х гг.
Первый серьезный конфликт вокруг "Башнефти" возник в конце 1990-х гг. при продаже государственного пакета акций. 7 сентября 1998 г. в соответствии с указом президента Башкирии Муртазы Рахимова было создано ОАО "Башкирская топливная компания" (БТК). В январе 1999 г. БТК были переданы 63,7% акций "Башнефти" и госпакеты других топливно-энергетических предприятий республики. В августе 2002 г. Муртаза Рахимов своими указами разрешил БТК продавать акции всех предприятий ТЭКа, находящиеся в собственности компании. В 2003 г. акции всех компаний БТК были проданы за 13,4 млрд руб. нескольким обществам с ограниченной ответственностью (ООО), зарегистрированным на территории республики (в частности, пакет "Башнефти" разделили "Охранное предприятие "Щит", "Соцсервис" и "Таймас"). Те, в свою очередь, передали их холдингу "Башкирский капитал", созданному в июне 2003 г. Председателем совета директоров холдинга стал сын президента Башкирии Урал Рахимов. В 2005-2010 гг. акции "Башнефти" выкупила у структур Урала Рахмова АФК "Система" Виктора Евтушенкова (к 2014 г. довела свой пакет до 73,94% акций).
Проверка Счетной палатой, уголовное дело
В 2003 г. Счетная палата РФ провела проверку предприятий нефтехимической отрасли Башкирии, прежде всего, "Башнефти". По ее итогам аудитор Владислав Игнатов заявил, что средства от приватизации предприятий ТЭК в Башкирии в федеральный центр не перечислялись. Потери бюджета от продажи акций аудитор оценил в $118 млн. По его словам, "это самый беспрецедентный случай хищения активов из федеральной собственности в истории нефтеперерабатывающих компаний России". В сентябре того же года на основании проверки Счетной палаты прокуратура Нижегородской области возбудила дело по п. "б" ч. 3 ст. 165 Уголовного кодекса (УК) РФ ("причинение крупного имущественного ущерба путем злоупотребления доверием"). Позднее оно было передано в Следственный комитет (СК) МВД по Приволжскому федеральному округу. 4 мая 2010 г. расследование по уголовному делу было прекращено с формулировкой "за истечением срока давности", однако в июле того же года оно было возобновлено решением Генпрокуратуры РФ.
Возвращение акций в госсобственность в 2014 г.
В апреле 2014 г. Главное следственное управление СК России возбудило в отношении Урала Рахимова уголовное дело по ст. 160 ("присвоение или растрата в особо крупном размере") и ст. 174 УК РФ ("легализация незаконно полученных денежных средств").
Рахимов обвинялся в том, что использовал служебное положение своего отца и организовал хищение контрольных пакетов акций ряда компаний, в том числе "Башнефти", общей стоимостью более 130 млрд руб. Затем он продал ценные бумаги АФК "Система" и другим юридическим лицам по заниженной стоимости. Обвинения ему были предъявлены 23 августа заочно, так как он находился в Австрии. В конце августа Рахимов был объявлен в федеральный розыск.
17 июля был арестован предприниматель Левон Айрапетян, ему инкриминировалось посредничество в сделке по приватизации "Башнефти", а также легализация денежных средств в особо крупном размере (впоследствии переведен под домашний арест).
26 августа Следственный комитет России возбудил дело по ст. 174 УК РФ по факту легализации денежных средств при продаже акций "Башнефти" АФК "Система" в рамках расследования дела в отношении Урала Рахимова. Следствие считало, что "Система" приобрела пакет акций башкирского ТЭКа дешевле договорной цены на 500 млн долларов. 16 сентября СК России предъявил обвинение председателю совета директоров АФК "Система" Владимиру Евтушенкову по ч. 3 ст. 33 и ч. 4 ст. 174 УК РФ ("организация легализации имущества, приобретенного преступным путем") по делу о продаже "Башнефти". Ему была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.
25 сентября Арбитражный суд Москвы по заявлению Генпрокуратуры РФ принял обеспечительные меры и наложил арест на акции "Башнефти", принадлежащие АФК "Система" и ЗАО "Система-Инвест".
26 сентября официальный представитель Генпрокуратуры РФ Марина Гриднева сообщила, что Генпрокуратура и Федеральное агентство по управлению госимуществом (Росимущество) подали иск в Арбитражный суд Москвы о возврате государству акций "Башнефти", принадлежащих АФК "Система". По данным надзорного ведомства, оспариваемые акции изначально являлись собственностью РФ, а Башкирия приняла решение об их приватизации без разрешения федеральной власти.
30 октября Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск Генпрокуратуры РФ к АФК "Система" о возвращении в госсобственность акций "Башнефти". В своем решении от 7 ноября суд обязал списать в собственность РФ со счета структур АФК "Система" 73,94% акций "Башнефти".
После того, как акции "Башнефти" были переданы государству, 17 декабря 2014 г. Евтушенков был отпущен из- под домашнего ареста. 18 декабря президент РФ Владимир Путин заявил, что обвинение против него снято. Левон Айрапетян был освобожден из-под домашнего ареста 16 сентября 2015 г.
Урал Рахимов в настоящее время находится в международном розыске, скрывается в Вене. Власти Австрии в феврале 2016 г. отказались выдать бизнесмена России. АФК "Система" добивается взыскания у структур Урала Рахимова 70,7 млрд руб. убытков.