МОСКВА, 20 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем чтении закон, предусматривающий возможность открывать банковские счета клиентам - физическим лицам удаленно.
Сейчас по общему правилу закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" кредитным организациям запрещается открывать счета (вклады) без личного присутствия физлица, открывающего счет (вклад), либо его представителя.
Закон устанавливает правовые основы для удаленной идентификации клиента банка - физлица с использованием его биометрических данных, а также сведений о нем, содержащихся в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Такой механизм позволяет банкам открывать счета клиенту-физлицу без его личного присутствия - через интернет.
Данные будут храниться под особой защитой
Биометрические данные граждан будут храниться под особой защитой, и никакие новые особые полномочия силовых ведомств законом не предполагаются, сообщил глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков.
"Доступ к этой информации будет иметь ограниченное число организаций. Поскольку в прессе активно обсуждалось тема доступа к этой информации со стороны специальных служб, хотел бы отметить, что эти данные защищены законом о персональных данных. Доступ ФСБ и МВД к этой информации ограничен законом, который определяет полномочия спецслужб, и порядок доступа будет определять в соответствии с данным законом, правительство. Все, на что сейчас имеют право наши спецслужбы, сохранится и после принятия данного законопроекта", - отметил он.
Клиент кредитной организации при отсутствии его причастности к легализации и отмыванию доходов, полученных преступным путем, имеет право поручать кредитной организации с его согласия сбор и обработку персональных данных, включая биометрические персональные данные, для его последующей удаленной идентификации, а также право заключать договор банковского счета и оказывать другие банковские услуги на основе этого договора без личного присутствия клиента при успешном прохождении удаленной идентификации.
Банку России будет предоставлено право вводить ограничения по количеству удаленно открываемых счетов (вкладов), а также по сумме операций по таким счетам, за исключением операций, совершаемых при расторжении договора банковского счета (вклада).
Требования к кредитным организациям
В соответствии с законом, перечень кредитных организаций, которые обязаны осуществлять сбор и передачу персональных данных клиента, включая биометрические персональные данные, и требования к таким организациям будут устанавливаться Банком России. Также ЦБ получит право установить критерии определения и перечень кредитных организаций, которые не могут удаленно открывать вклады клиентам-физлицам.
Согласно принятым во втором чтении поправкам, правительство РФ вправе определить случаи, когда кредитные организации (в том числе небанковские), страховщики, инвестфонды, НПФ, управляющие компании, специализированные депозитарии вправе не раскрывать или не полностью раскрывать информацию, которая должна быть раскрытой в соответствии с законодательством. Правительство также получит право определять случаи, когда эти организации смогут не раскрывать или не полностью раскрывать информацию о своих клиентах и акционерах.
Правительство наделяется также правом определить случаи, при наступлении которых банки смогут не раскрывать информацию о лицах, под контролем которых они находятся. Банки, в свою очередь, получат право обновлять информацию о клиентах-физлицах с их согласия посредством ЕСИА.