МЭР: оптовые цены на газ в 2019 году возрастут на 1,4%

МОСКВА, 19 сентября. /ТАСС/. Индексация оптовых цен на газ для всех категорий потребителей в 2019 году составит 1,4%, в 2020-2024 годах не превысит 3%, говорится в прогнозе Минэкономразвития РФ.

В документе отмечается, что изменение регулируемых цен на газ влияет на динамику потребительских цен как прямо - через конечное потребление населением и бюджетной сферой, так и косвенно - через рост стоимости электрической и тепловой энергии.

"В целях сдерживания влияния данного фактора на инфляцию индексация оптовых цен на газ для всех категорий потребителей, включая население (без учета НДС), в 2019 году составит 1,4%, в 2020-2024 годах рост указанных цен не превысит 3%", - говорится в документе.

Минэкономразвития отмечает, что в целях предотвращения дисбалансов на рынке газа в прогнозном периоде необходимо индексировать тарифы на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам для независимых производителей газа темпами, не превышающими динамику индексации оптовых цен на газ.

История с индексацией

Тариф на транспортировку газа независимых компаний не индексировался уже три года. В 2016 году правление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) так и не смогло принять решения об индексации тарифа, и ведомство отложило его повышение на 2017 год, однако и в прошлом году решения не было. Обычно тариф повышался с 1 июля.

Индексация тарифов на транспортировку газа по газораспределительным сетям в целом по стране будет осуществляться темпами не выше инфляции, а также будет ограничена уровнем оптовых цен на газ.

Правление ФАС России 3 июля приняло решение об индексации на 3,4% оптовых цен на газ, добываемый "Газпромом" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям РФ. Тогда замглавы ФАС Анатолий Голомолзин говорил, что принятое решение соответствует проводимой ФАС политике "инфляция минус". Также, по его словам, решение ФАС России соответствует параметрам одобренного правительством РФ прогноза социально-экономического развития РФ на 2018 год, и плановый период 2019 и 2020 годов.

С 1 июля 2017 года цены на газ "Газпрома" были увеличены на 3,9%.

Технически индексация тарифа газа касается только продаваемого на внутреннем рынке газа "Газпрома", который уже много лет добивается отмены этого ограничения и просит предоставить возможность давать скидки.

От роста тарифа "Газпрома" также зависит цена газа независимых производителей, которые, как правило, торгуют на рынке ниже цены газового монополиста. С другой стороны, это компенсируется тем, что они должны платить "Газпрому" за транспортировку газа.

Снижение экспорта электроэнергии

По прогнозам МЭР, экспорт электроэнергии из России к 2021 году снизится на 40,6% к уровню 2017 года и составит 10,4 млрд кВт/ч. При этом, согласно прогнозу, показатель продолжит снижаться в 2024 году до 9,8 млрд кВт/ч, что на 44,5% ниже уровня 2017 года.

Объем производства электроэнергии в 2018 году оценивается в объеме 1,1 трлн кВт/ч (рост на 0,7% в годовом исчислении), потребление электроэнергии - 1,094 трлн кВт/ч (прирост 0,9% год к году), сальдо-переток экспорта и импорта - 8,4 млрд кВт/ч. Экспорт в страны дальнего зарубежья составит 91% от общего экспорта, в основном в страны Балтии, Финляндию и Китай.

Производство электроэнергии к 2021 году ожидается в объеме 1,13 трлн кВт/ч, электропотребление внутреннего рынка увеличится до 1,119 трлн кВт/ч (рост 3,1% к 2017 г.), при этом в 2024 году производство намечается в объеме 1,164 трлн кВт/ч, рост электропотребления внутреннего рынка - на 6,5% к 2017 году, до 1,155 трлн кВт/ч.

В условиях высокой зависимости потребления электроэнергии на внутреннем рынке от температурного фактора возможно колебание темпов производства и потребления в пределах 0,3-0,6% в год в зависимости от температурных отклонений от среднемноголетних значений.

Производство на ТЭС, АЭС и ГЭС

В документе отмечается, что основную нагрузку по производству электроэнергии в 2021 году продолжат нести тепловые электростанции, на ТЭС предполагается увеличение производства электроэнергии на 4,4% к 2017 году. При этом в структуре производства электроэнергии доля ТЭС уменьшится с 64,4% в 2017 г. до 63,1% в 2021 году.

Производство на АЭС (атомные электростанции) в 2021 г. вырастет по прогнозу на 8,1% к 2017 году при увеличении доли с 18,2% до 19,4%, в 2024 году - на 11,9% к 2017 году при увеличении доли до 19,5%.

На гидроэлектростанциях производство увеличится на 3,6 %, доля увеличится до 17,1%, в 2024 году рост производства прогнозируется на 3,7%, доля увеличится до 16,6%.

Планируемый ввод мощностей

В 2017-2021 годах планируется ввод мощностей в объеме около 30,8 ГВт, что потребует суммарных инвестиции в размере около 2,7 трлн рублей, из них на генерацию и сетевое хозяйство будет приходиться порядка 58% и 42% соответственно. При этом в 2017-2024 годах планируется ввод мощностей в объеме около 56,7 ГВт, что потребует суммарных инвестиции в размере около 5,8 трлн руб., из них на генерацию и сетевое хозяйство будет приходиться порядка 58% и 42% соответственно, отмечается в документе МЭР.

Увеличение экспорта химпродукции

Рост экспорта из России продукции химического комплекса в физическом выражении в 2018 году составит 3,8% год к году, в стоимостном - 15%, сказано в материалах Минэкономразвития. В частности, речь идет о минеральных удобрениях, аммиаке, метаноле и синтетическом каучуке, отмечается в документе. Тенденция сохранится вплоть до 2024 года.

Кроме того, в текущем году МЭР ожидает увеличение импорта химической продукции на 6,4% год к году в физическом выражении и на 17,1% - в стоимостном.

При этом объем производства химических веществ и продуктов, по оценке МЭР, в 2018 году вырастет на 5,3% к уровню 2017 года, в 2019 году - на 3,7% к уровню 2018 года, в 2020 году - на 4,7% к уровню 2019 года. Прогноз по росту объема производства в 2024 году к 2017 году составляет 49,3%.

Расширение производственного потенциала, в частности, планируется достичь за счет строительства "Акроном" в 2018-2024 годах шестого агрегата карбамида и техперевооружения агрегата аммиачной селитры, ввода в 2018-2024 годах "Еврохимом" новых калийных производств, ввода "КуйбышевАзотом" мощностей по производству сульфатнитрат аммония в 2019 и 2023 году, увеличения мощностей "Фосагро" по азотным удобрениям в 2019 году.

Развитие производства полимеров стирола и синтетических каучуков в прогнозный период будет осуществляться в основном за счет действующего производственного потенциала. Рост производства волокон химических к 2020 году будет обеспечен как за счет реконструкции и модернизации действующих, так и за счет ввода новых мощностей, отмечается в документе.

В период 2018-2024 годы суммарный объем ввода и расширения мощностей производства химических волокон и нитей к 2024 году составит около 300 тыс. тонн.

Экспорт угля

Минэкономразвития прогнозирует рост объемов экспорта угля до 209,9 млн тонн к 2021 году и до 215,5 млн тонн к 2024 году.

"Объем экспорта угля к 2024 году увеличится до 215,4 млн тонн (209,9 млн тонн к 2021 году) благодаря проводимой в стране политике по развитию морской портовой инфраструктуры", - говорится в документе.

По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), экспорт угля в по итогам 2017 года составил 181,41 млн тонн (+9,2% к 2016 году).

"Экспортная направленность угольного бизнеса выступает ключевым фактором развития угольной отрасли России... При этом наблюдается рост экспортных поставок как в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, так и в атлантическом направлении", - говорится в материалах Минэкономразвития.

Отмечается, что угольные компании вложили значительные средства в создание собственных портовых терминалов по перевалке угля, оптимизирована логистика экспортных поставок угля, налажено взаимовыгодное сотрудничество с зарубежными партнерами.

Добыча угля в России в 2024 году составит 452 млн тонн, ожидают в Минэкономразвития. Прогноз на 2018 год - 425 млн тонн.

По данным ЦДУ ТЭК, в 2017 году в России было добыто 408,8 млн тонн угля (+5,7% к 2016 году).