Энергостратегия РФ не исключает допуск независимых производителей к экспорту газа по трубе

МОСКВА, 26 декабря. /ТАСС/. Энергостратегия РФ до 2035 года предполагает допуск независимых производителей газа к трубопроводному экспорту при необходимости увеличения поставок. Об этом говорится в проекте энергостратегии, опубликованном на сайте Минэнерго. Сейчас монополия на экспорт трубопроводного газа законодательно закреплена за "Газпромом".

"Предусматривается сохранение единого канала экспорта трубопроводного газа. При необходимости ускорения темпов роста и расширения объемов экспорта трубопроводного газа будет рассматриваться вопрос о возможности поставок через единый экспортный канал газа независимых производителей", - говорится в документе.

При сохранении действующей системы управления единой системой газоснабжения необходимо продолжать работу по обеспечению финансовой прозрачности монопольных видов деятельности "Газпрома", в том числе в отношении инвестиционных и операционных затрат, указывается в документе.

Одной из ключевых мер в энергостратегии называется государственное регулирование в транспортировке газа по магистральным газопроводам и оказании услуг по хранению газа в подземных хранилищах (ПХГ), "при условии, что методика расчета тарифов будет совершенствоваться в части повышения прозрачности расчетов, применения единых подходов для всех поставщиков газа и повышения эффективности функционирования газотранспортной системы".

Необходимо также совершенствование механизма недискриминационного доступа к услугам по транспортировке газа по трубопроводам и ПХГ, включая меры, направленные на повышение прозрачности и обоснованности тарифообразования, подчеркивают авторы документа.

Как отмечается в проекте, Россия к 2035 году может увеличить экспорт СПГ до 98,2-112,7 млрд куб. м в год, трубопроводного газа - до 255-300 млрд куб. м. 

В 2018 году Россия экспортировала 220,6 млрд куб. м трубопроводного газа и 26,9 млрд куб. м СПГ. Таким образом, к 2035 году поставки газа могут вырасти на 15,8%-36,3%, СПГ - в 3-4 раза.

При этом с 2024 года Россия может опуститься на второе место по экспорту газа в мире, тогда как в 2018 году страна была мировым лидером по его поставкам, отмечается в энергостратегии.

В то же время пропускная способность экспортных газопроводов к 2035 году увеличится в 1,7 раза - до 405 млрд куб. м, в том числе в западном направлении - до 325 млрд (с 240 млрд куб. м в 2018 году), в страны АТР - достигнет 80 млрд куб. м.

Уровень газификации российских регионов к 2035 году должен повыситься до 82,9% с 68,6% в 2018 году.

Россия к 2035 году может увеличить экспорт бензина почти в 5 раз - до 17,9-19,9 млн тонн в год, дизельного топлива - в 1,8 раза, до 70,7 млн тонн, говорится в документе. Энергостратегия предполагает, что экспорт российского бензина вырастет с 4,2 млн тонн в 2018 году до 8,4-9,2 млн тонн в 2024 году, а дизельного топлива с 39,1 млн тонн до 40,8-42,9 млн тонн соответственно.

Рост экспорта нефтепродуктов связан с тем, что в России ожидается к 2035 году умеренный рост спроса на топливо на внутреннем рынке при увеличении производства высокомаржинальных продуктов нефтепереработки: бензина, дизеля и керосина. Выход светлых нефтепродуктов на НПЗ России вырастет с 62,2% в 2018 году - до 70% к 2035 году. Экспорт мазута (низкомаржинальный продукт) сократится с 30,7 млн тонн в 2035 году до 11,5-15,3 млн тонн к 2035 году.

Поставки нефти упадут с 260,6 млн тонн в 2018 году до 267,2-269,2 млн тонн в 2024 году и 243,7-251,9 млн тонн в 2035 году. Что касается экспорта угля, то он при благоприятном сценарии может вырасти к 2035 году на 86,4% - до 392 млн тонн, при консервативном на 22,2% - до 257 млн тонн.