В Счетной палате призвали признать пострадавшими от коронавируса все отрасли экономики

МОСКВА, 9 апреля. /ТАСС/. Государство должно оказать адресную помощь всем отраслям российской экономики в условиях распространения коронавируса, считает аудитор Счетной палаты Данил Шилков.

"Потребуется дифференцированная помощь отраслям при признании пострадавшими всех отраслей", - сказал Шилков ТАСС.

По его словам, для ряда отраслей, например, для общественного питания, не действует эффект отложенного спроса, а некоторые не смогу перейти на онлайн-формат - например, ателье, салоны красоты, прачечные или авторемонтные мастерские. "Конечно, необходимо рассмотреть возможности деления отраслей и дифференцировать адресную помощь", - добавил собеседник агентства.

Малый и средний бизнес

Аудитор полагает, что власти должны значительно усилить поддержку предприятий малого и среднего бизнеса, их сотрудников, а также самозанятых россиян.

"Мы сейчас находимся в постоянном контакте с правительством Российской Федерации, обсуждая возможные варианты предоставляемых антикризисных мер и способов предоставления поддержки экономике. Мы полагаем необходимым значительно усилить меры поддержки, предоставляемые как предприятиям, так и их работникам, действующим в сфере малого и среднего предпринимательства, и самозанятым гражданам", - сказал аудитор.

По его словам, снижение налоговых ставок для малого бизнеса или мораторий на них не позволят предприятиям избежать потерь. "Если говорить о малом бизнесе в РФ, то, к сожалению, снижение налоговых ставок или мораторий на них не исключат потерь, так как более 90% занятых работают на "упрощенке", ЕНВД [единый налог на вмененный доход], патентах, сотрудники, как правило, устроены на МРОТ, либо вообще не устроены официально", - пояснил Шилков.

Самым большим риском для малого бизнеса он назвал отношения с арендодателями - мораторий на оплату аренды поможет бизнесу, но поставит под удар собственников. Чтобы соблюсти интересы всех сторон, Счетная палата предлагает установить арендную плату в виде процента от оборота предприятия. Мера должна быть принудительной по договорам, заключенным до 1 апреля 2020 года, отметил аудитор.

"Сейчас в основном используются две схемы взимания арендной платы: фиксированная и процент с оборота. Было бы справедливо на данном этапе разделить риски и установить взимание арендной платы только по схеме жесткого процента от оборота. Например, 10% от оборота на период 6-12 месяцев. Это позволит получать минимальную ренту с бизнеса и плавно увеличивать поступления по мере роста выручки субъектов предпринимательства в данных помещениях. В свою очередь правительство, например, может дополнительно поддержать арендодателей мораторием на имущественный налог и НДФЛ", - сказал Шилков.

"В данном случае реальную и прогнозируемую поддержку получит и арендодатель, и арендатор. Однако мера должна быть принудительной по договорам с датой заключения до 1 апреля текущего года", - подчеркнул аудитор.

Отсрочка кредитных выплат и компенсация банкам

Счетная палата предлагает также сместить на полгода графики выплат по кредитам в банках для предприятий малого и среднего бизнеса без увеличения процентных ставок и дополнительных обязательств независимо от того, выдан ли кредит юридическому или физическому лицу. Кроме того, предлагается упростить форму заявления и сократить пакет документов, свидетельствующих об уменьшении доходов предприятия, добавил Шилков. Но в этом случае государство должно будет компенсировать банкам понесенные потери, считает он.

"Подавляющее большинство кредитных ресурсов в малом и среднем бизнесе размещены банками не только юридическим, но и физическим лицам. Считаю, что можно сместить графики гашения без увеличения процентных ставок и дополнительных ковенантов на шесть месяцев по всем, включая физлиц..., упростить форму заявления и пакет документов, свидетельствующий о снижении доходов", - сказал Шилков.

Он отметил, что сейчас некоторые банки, чтобы не предоставлять кредитных каникул, не дают четких инструкций и разъяснений, как подтвердить падение дохода. "Нужно установить срок рассмотрения заявления не более трех рабочих дней, а главное, предоставить возможность подачи заявлений онлайн, что позволит избежать очередей и риска заражения. Но государство должно будет компенсировать банкам потери, которые они в результате понесут", - заключил Шилков.