В соответствии с Федеральным законом о госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, подписанным президентом РФ В. Путиным 29 декабря 2006 г., с 1 июля 2009 г. предприятия игорного бизнеса могут функционировать только в 4-х игорных зонах. Остальная территория РФ остается полностью свободной от игорного бизнеса (исключение - букмекерские конторы и тотализаторы).
В настоящее время созданы следующие игорные зоны: "Янтарная" в Калининградской области, "Сибирская монета" в Алтайском крае, "Приморье" в Приморском крае, "Азов-Сити" в Краснодарском крае.
Изначально "Азов-Сити" планировалось создать в Щербиновском районе Краснодарского края и Азовском районе Ростовской области. В ноябре 2010 г. президент РФ Д. Медведев подписал закон, в соответствии с которым Ростовская область была исключена из списка регионов, где разрешено размещение казино. В марте 2012 г. председатель правительства В. Путин подписал распоряжение об изменение границ "Азов-Сити", присоединив к ней 4 земельных участка в городском округе г. Анапы общей площадью почти 783 га. Так, на территории Краснодарского края находятся 2 участка "Азов-Сити": в Щербиновским районе (граница с Ростовской областью) и на юге края, на Черноморском побережье в Анапе. Расстояние между двумя участками "Азов-Сити" - более 300 км.
В настоящее время в "Азов-Сити" функционируют 3 казино, все - в Щербиновском районе. В 2010 г. в Краснодарском крае открылись две очереди казино "Оракул" - первого легального игорного заведения после введения в России запрета. Его площадь составила порядка 4 тыс. кв. м. Инвестиции в первую и вторую очереди "Оракула" составили 800 млн руб. В октябре 2010 г. в "Азов-Сити" открылось казино - "Шамбала" (площадь около 1,5 тыс. кв. м), а в октябре 2013 г. - казино - "Нирвана" (площадь - 1,5 тыс. кв. м).
1 февраля 2013 г. компания "Адаптас" (Рус) подписала с администрацией Краснодарского края инвестиционное соглашение на освоение земельного участка в городском округе Анапы. За 5 лет (первая очередь) компания обязалась построить на Благовещенской косе 30-этажную гостиницу с казино примерно на 700 номеров. Площадь казино составит порядка 17 тыс. кв. м. Инвестиции в реализацию первой очереди проекта оцениваются в 11 млрд руб. Планируется, что первое казино под Анапой откроется в 2016 г.
Игорная зона "Приморье" создается в Артемовском городском округе Приморского края на 620 гектарах, в 50 км от Владивостока. До 2022 г., помимо развлекательных центров и казино, предполагается возвести 16 отелей разных категорий, горнолыжную трассу и другие объекты. Реализация проекта будет проходить в три этапа. Первый завершится в 2016 г. - будут построены развлекательный комплекс и первые 5 отелей с казино. Общий объем капвложений в создание игорной зоны составит не менее 1,8 млрд долл. Планируется, что первые объекты будут открыты до конца 2014 г.
В Алтайском крае под игорную зону "Сибирская монета" выбрана территория площадью 2,3 тыс. га в живописных предгорьях Алтая, в 288 км от Барнаула. На ее территории предусмотрено строительство 15 казино, 10 крупных игорно-развлекательных комплексов. Общая стоимость проекта составит около 30 млрд руб. Открытие первого казино запланировано на лето 2014 г.
Игорная зона "Янтарная" создана на берегу Балтийского моря в Калининградской области, в 50-ти км от Калининграда. Под строительство была отведена территория, площадью 479 тыс. га, инвестиции в проект оценивались примерно в 600 млрд руб. На территории зоны планировалось построить десятки казино, концертные залы, спортивные арены. Развитие зоны затрудняет полное отсутствие свободных участков земли вокруг нее. В апреле 2014 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о расширении игорной зоны "Янтарная" почти на 100 га.