ТАСС-ДОСЬЕ. 9 января 2023 года президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о денонсации Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию. В пояснительной записке к законопроекту решение объясняется ограничением полномочий России в Группе государств по борьбе с коррупцией (GRECO), осуществляющей мониторинг за выполнением этой Конвенции.
Создание Конвенции
Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию была подписана в Страсбурге 27 января 1999 года, вступила в силу 1 июля 2002 года. В настоящее время ее сторонами являются 50 государств: 46 стран - членов Совета Европы (СЕ), США, Казахстан, Белоруссия и Россия (РФ была членом СЕ в 1996-2022 годах). Российская Федерация ратифицировала ее федеральным законом от 25 июля 2006 года. Конвенция вступила в силу для РФ 1 февраля 2007 года.
Конвенция предусматривает меры, которые должны принять страны на национальном уровне для запрета подкупа должностных лиц, членов выборных органов, сотрудников частных компаний, должностных лиц международных организаций, судей и должностных лиц международных судов. Участники Конвенции соглашаются принимать меры против злоупотреблений влиянием в корыстных целях, отмывания доходов, полученных в результате преступлений, связанных с коррупцией или с нарушениями в сфере бухгалтерского учета, а также меры для обеспечения привлечения к ответственности лиц, причастных к этим правонарушениям. Для выполнения этих задач стороны обязуются координировать работу с национальными органами других стран, осуществлять меры по защите свидетелей и лиц, сотрудничающих с правосудием.
Группа государств по борьбе с коррупцией
GRECO (Group of States Against Corruption) - международная организация, созданная Советом Европы в 1999 году для мониторинга соответствия законодательства и правоприменительной практики государств-участников антикоррупционным стандартам Совета Европы. В нее входят страны, подписавшие Конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию.
Россия стала членом Группы 1 февраля 2007 года, когда для нее вступила в силу Конвенция. 23 марта 2022 года Комитет министров Совета Европы ограничил членство РФ в ГРЕКО. Согласно этому решению, Россия должна продолжать выполнять обязательства, принятые по Конвенции, но лишалась права голоса и права обсуждать доклады организации. 22 декабря 2022 года правительство РФ одобрило предложение о денонсации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию из-за дискриминации страны внутри GRECO.