Что известно о БРИКС и этапах расширения этого объединения

ТАСС-ДОСЬЕ. 22-24 октября 2024 года в Казани состоится 16-й саммит БРИКС - неформального межгосударственного объединения, созданного в 2006 году по инициативе России. Участие в нем примут представители более 30 государств - как членов БРИКС, так и приглашенных стран. Ожидается, что основными темами мероприятия станут ситуация в мире, развитие межбанковской кооперации, расширения взаиморасчетов в национальных валютах.

ТАСС подготовил материал об истории объединения и его деятельности.

Создание, цели

Соучредителями объединения выступили Бразилия, Россия, Индия и Китай, из названия которых на английском языке был образован акроним BRIC (БРИК). После присоединения к ним в 2011 году ЮАР объединение получило название BRICS (БРИКС). Его целью еще на первом саммите в Екатеринбурге в июне 2009 года было определено "развитие последовательного, активного, прагматичного и открытого диалога и сотрудничества между странами". Позже были согласованы такие принципы деятельности, как неблоковый характер и ненаправленность против третьих сторон.

Расширение состава

В мае 2022 года на встрече министров иностранных дел стран объединения, проходившей в режиме видеоконференции, Китай предложил запустить процесс расширения БРИКС, чтобы "повысить представленность объединения и его влиятельность в мире". К августу 2023 года заявки на вступление в организацию подали порядка 20 стран. По словам главы МИД РФ Сергея Лаврова, при обсуждении кандидатур для включения в объединение оценивались авторитет страны-претендента и ее позиция на международной арене. Как заявил Лавров, все члены БРИКС высказались за то, чтобы пополнять ряды единомышленниками, отметив, что речь идет о странах, "которые верят в многополярность, в необходимость более демократичных и справедливых международных отношений".

На 15-м саммите, прошедшем в Йоханнесбурге (ЮАР) 22-24 августа 2023 года, было объявлено о присоединении к организации шести стран - Аргентины, Египта, Ирана, ОАЭ, Саудовской Аравии и Эфиопии. Однако Аргентина отказалась от вступления в декабря 2023 года после прихода к власти президента Хавьера Милея, статус Саудовской Аравии в БРИКС пока не прояснен (по словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, он будет определен на саммите в Казани), остальные страны стали полноправными членами БРИКС с 1 января 2024 года Объединение получило неофициальное название БРИКС+.

В настоящий момент заявки на вступление поданы от примерно 30 стран, в их числе Алжир, Бангладеш, Бахрейн, Венесуэла, Пакистан, Малайзия, Азербайджан, Турция. Власти этих государств отмечают, что членство в этой организации позволит им эффективнее решать различные вопросы на мировой арене и отстаивать национальные интересы.

Саммиты и встречи министров

БРИКС не имеет штаб-квартиры или устава. Это, по сути, неформальный клуб, площадка для сотрудничества. Ежегодно та или иная страна-участница назначается председателем группы, который организует саммит и координирует текущую деятельность группы. С 2013 года к участию в саммитах страна-председатель приглашает государства, близкие ей географически и геополитически. Регулярно проходят переговоры на уровне глав МИД, министров финансов, здравоохранения, образования, науки и сельского хозяйства, секретарей советов безопасности. С 2015 года проводятся Гражданский, Парламентский и Молодежный форумы БРИКС, а также Медиасаммиты. Сегодня в рамках БРИКС действует более 20 форматов, их тематика охватывает такие направления, как энергоэффективность, изменение климата, продовольственная безопасность, борьба с бедностью, устойчивое развитие, деятельность международных финансовых институтов.

Деятельность в деловой, экономической и финансовой сфере

К настоящему времени страны БРИКС учредили несколько структур в деловой и финансовой сфере, среди них Альянс бирж (2011), Деловой совет и Совет экспертных центров (2013). С 2011 года с целью укрепления торговых, деловых, инвестиционных и производственных связей между странами - членами объединения проводится Деловой форум БРИКС. В 2014 году был создан Новый банк развития БРИКС со штаб-квартирой в Шанхае (Китай). Его акционерный капитал - $100 млрд. Банк призван финансировать проекты в области инфраструктуры и устойчивого развития в государствах БРИКС и развивающихся странах. С момента начала своей операционной деятельности он одобрил 96 проектов на $32,8 млрд. Банк работает в связке с Пулом условных валютных резервов БРИКС (соглашение о нем подписано в июле 2015 года).

С 2015 года на саммитах принимается ключевой документ в области экономического взаимодействия - Стратегия экономического партнерства, рассчитанная на пять лет. Последняя была одобрена в ноябре 2020 года.

7 сентября 2021 года в рамках форума "Партнерство стран БРИКС по вопросам новой промышленной революции" в китайском городе Сямэнь участники объединения подписали пакет соглашений по 28 проектам с общим объемом инвестиций в размере 13,4 млрд юаней (около $2 млрд). Они охватывают такие направления, как промышленность, сфера услуг, программное обеспечение, услуги в технологической сфере, логистика, торговля и экономика.

18 октября 2024 года президент РФ Владимир Путин сообщил, что страны БРИКС работают над организацией обмена финансовой информации между центральными банками, которая станет аналогом SWIFT (международная межбанковская система передачи информации и совершения платежей).

В 2017-2022 годах товарооборот между странами БРИКС, по данным Bloomberg, увеличился на 56% и достиг $422 млрд. В июле 2024 года министр экономического развития Максим Решетников сообщил, что взаимная торговля между странами БРИКС достигла почти $678 млрд в год.

Образование и наука

С 2013 года функционирует Научный совет. В сентябре 2017 года начал действовать Сетевой университет БРИКС (учрежден в 2015 году), в который входят порядка 60 вузов стран объединения (от РФ - 12, в том числе МГУ, Санкт-Петербургский государственный университет, Уральский федеральный университет). Основные направления образовательных и научно- исследовательских программ - экономика и энергетика; информатика и информационная безопасность; экология и изменения климата; водные ресурсы. Штаб-квартира учебного заведения находится в Екатеринбурге при Уральском федеральном университете. С 2017 года по инициативе РФ в странах БРИКС проводится онлайн-олимпиада по математике BRICSMATH.COM (организатор - российская образовательная онлайн-платформа Учи.ру.). В октябре 2017 года в Екатеринбурге открылся Сетевой центр материаловедения и нанотехнологий БРИКС. Осенью 2018 года при Иркутском научном исследовательском техническом университете начал работать Байкальский институт БРИКС, который готовит кадры по таким направлениям, как экологический инжиниринг и чистая энергетика; устойчивая инновационная экономика; международный бизнес; цифровые технологии. С 2019 года организуются встречи в рамках Платформы энергетических исследований БРИКС с участием представителей профильных министерств, компаний и научно-исследовательских организаций, целью которых определена выработка скоординированной политики и стратегии в сфере энергетики. В сентябре 2024 года министры труда и занятости стран БРИКС приняли совместную декларацию, в которой в том числе договорились предпринять шаги по развитию доступного и непрерывного профессионального образования. 17-18 октября 2024 года в Москве состоялся Форум ректоров университетов стран БРИКС - это было первое мероприятие такого формата.

Культура, спорт и здравоохранение

С сентября 2016 года проводятся кинофестивали стран БРИКС, а с 2017 года - фестивали театральных школ. В августе 2020 года по инициативе РФ прошла первая встреча министров спорта, по итогам которой был одобрен меморандум о сотрудничестве между ведомствами. Документ предусматривает проведение спортивных игр БРИКС, сотрудничество в области спорта и организации спортивного отдыха. Первые игры БРИКС состоялись в Казани 12-23 июня 2024 года, в программу соревнований были включены 27 видов спорта.

В 2020 году на фоне пандемии COVID-19 РФ предложила рассмотреть вопрос о создании системы раннего предупреждения возникновения массовых инфекций и биологических угроз. В мае 2022 года на встрече министров здравоохранения РФ выступила с инициативой налаживания сотрудничества между профессиональными медицинскими ассоциациями и создания в последующем Медицинской ассоциации БРИКС.

Другие направления

4 сентября 2020 года был согласован проект антитеррористической стратегии объединения (одобрен на 12-м саммите 17 ноября 2020 года). 15 октября того же года под эгидой РФ прошел первый Международный конкурс передовых решений и практик стран БРИКС. Его цель - распространение в странах- участницах успешных проектов, направленных на улучшение качества жизни населения.

В августе 2021 года главы космических ведомств стран БРИКС подписали соглашение об обмене данными дистанционного зондирования Земли. Оно предусматривает сотрудничество в создании виртуальной группировки спутников дистанционного зондирования и обмен данными. 25 мая 2022 года в режиме видеоконференции прошла первая встреча Совместного комитета стран БРИКС по космическому сотрудничеству. На ней представители профильных ведомств одобрили документы, регламентирующие работу нового комитета, а также процедуры обмена информацией и технические требования к ней.

21 июня 2024 года на Форуме городов стран БРИКС+ в Казани по инициативе России была создана Ассоциация городов и муниципалитетов. В том же месяце участники Форума председателей верховных судов стран БРИКС в Сочи подписали текст совместного заявления, одним из пунктов которого является достижение договоренностей о намерении обеспечения единообразия судебной практики.

20 октября 2024 года на федеральной территории Сириус открылся первый научно-образовательный конгресс БРИКС по вопросам экологии и изменения климата. В мероприятии, которое продлится до 21 октября, принимают участие более 400 ведущих экспертов из России, Индии, Бразилии, Ирана и Эфиопии.

Статистика

В 2023 году доля ВВП стран БРИКС, по данным Всемирного банка, составляла 26% (у стран G7 - 43,7%), ВВП по паритету покупательной способности (ППС) - 31,5% (у G7 - 30%), 70% вклада в общий ВВП БРИКС обеспечивал Китай, Индия - 13%, Россия - 8%, Бразилия - 7%, ЮАР - 2%. После расширения объединения его доля возросла до 35% мирового ВВП по ППС, такие данные (на основе подсчетов по итогам 2023 года) привела в январе 2024 года глава Банка России Эльвира Набиуллина. На государства БРИКС+ приходится 46% населения Земли (всего - 8,2 млрд).